1、在國外，國外的通信網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商建設(shè)的，自然針對本國用戶提供服務(wù)，而外國用戶來了，自然要占用本國運(yùn)營商的通信資源，所以要收取費(fèi)用；又因為國外很廣，200多個國家和地區(qū)，上千家運(yùn)營商，所以某一個運(yùn)營商不可能會跟這每個運(yùn)營商都去談判，那么自然就會出現(xiàn)類似的中介公司，所以在整個國際漫游收費(fèi)中外國運(yùn)營商要賺錢，中介要賺錢，本國運(yùn)營商也要賺錢，自然費(fèi)用就要高了；

3、流量并不是物，而是計數(shù)工具，就像電表、水表上的數(shù)字一樣，運(yùn)營商建好了網(wǎng)絡(luò)，客戶來使用，不可能把所有成本平均分?jǐn)偨o用戶，所以誰用的多誰多交。