1、受理：公安機關出入境管理機構受理普通護照申請材料后，應當詢問當事人。

對申請材料齊全且符合法定形式的，應當當場受理;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

2、審批：審批簽發(fā)機構收到受理機構報送的申請材料后，對符合簽發(fā)規(guī)定的，以公安部出入境管理機構的名義簽發(fā)普通護照;對不符合規(guī)定不予簽發(fā)的，應當向申請人書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

3、制證：制證機構應當在本省級公安機關出入境管理機構規(guī)定的時限內(nèi)完成制證工作。

4、領證：申請人本人須按照出入境管理部門通知的取證日期按時領取證件。領取證件后，請仔細核對證件內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)差錯，及時改正。