江蘇的焊工如果是55歲還不給辦理退休可能有以下因素形成。

一是還不足55周歲，即56虛歲。

二是從事焊工的時間不是很長。

這個問題需要更多的背景信息才能確切地回答。但如果假設焊工在江蘇工作的年限不足25年，那么他們是不符合江蘇省適用的退休政策的，這可能是因為江蘇省的退休規(guī)定是基于25年工作年限的。此外，也有可能是因為焊工沒有滿足江蘇省退休政策的其他標準，比如年齡未達到退休年齡等。因此，如果焊工希望得到確切的答案，最好咨詢當?shù)氐膭趧硬块T或退休機構(gòu)，以獲得更詳細的信息和資訊。