不能出境的人員主要包括以下幾種：

一是被判刑的犯罪嫌疑人或罪犯，在服刑期間不得出國；

二是未經(jīng)許可從事國家秘密工作人員和涉外安全責(zé)任人員，因國家安全需要被限制出境；

三是在涉及訴訟、仲裁、執(zhí)行、婚姻、繼承等法律事務(wù)中需要協(xié)助的人員或被法院禁止出境的人員。此外，未成年人亦須在監(jiān)護人的陪同下出境。以上人員均需遵守相關(guān)規(guī)定，不得擅自出境。

不能出境的人員主要分為以下幾種：正在被司法機關(guān)采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕等強制措施的對象；人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的對象，特別是由于不履行民事義務(wù)而應(yīng)當承擔(dān)民事責(zé)任的人；觸犯刑律，被依法判處刑罰正在服刑的罪犯，也包括被判處管制或正在假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)、被判處緩刑的罪犯，主刑已服刑完畢，但被判處剝奪政治權(quán)利等附加刑服刑人員，在附加刑未執(zhí)行完畢前，仍屬于不準出境對象；正在被公安機關(guān)處以勞動教養(yǎng)正在執(zhí)行的人員；掌握黨政軍重要機密和科技尖端機密的，公安、國家安全等有關(guān)主管部門、其他中央國家機關(guān)和部隊軍以上單位認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失，不能批準出境的人員。