西安國力實(shí)業(yè)發(fā)展公司和陜西省體委共同建設(shè)，在中國足球協(xié)會(huì)和陜西省足球協(xié)會(huì)注冊(cè)的體育產(chǎn)業(yè)組織，是具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

1995年，八一隊(duì)把當(dāng)年甲A聯(lián)賽的主場放在西安，點(diǎn)燃了這里火爆的球市。國力實(shí)業(yè)公司是當(dāng)時(shí)的主場經(jīng)營方，由于成功地承辦了主場，該公司決定成立一支足球俱樂部，開發(fā)這里的體育產(chǎn)業(yè)。在省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，1996年，國力足球俱樂部掛牌成立。

1997年進(jìn)入甲B行列，成為西北地區(qū)第一支甲級(jí)職業(yè)球隊(duì)。