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限制出境的條件

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問題描述:

限制出境的條件,麻煩給回復(fù)

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限制出境即不準(zhǔn)許人員,本人需要查詢是否被限制出境的情況,可以向所在地的公安機關(guān)出入境管理局查詢。

根據(jù)《中華人民共和國公民出境入境管理法》第八條規(guī)定:有下列情形之一的,不批準(zhǔn)出境。

1. 刑事案件的被告人和公安機關(guān)或者人民檢察院或者人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人;2.人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的;3.被判處刑罰正在服刑的人;4.正在被勞動教養(yǎng)的人;5.國務(wù)院有關(guān)主管機關(guān)認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的人。關(guān)于人民法院采取限制出境措施的程序,法律及司法解釋并無明確的規(guī)定,審判實踐中的做法各異,采取限制出境措施的一般程序是:

1、當(dāng)事人的申請限制出境措施的采取,應(yīng)以當(dāng)事人的申請為原則,以法院依職權(quán)采取為例外。申請應(yīng)書面提出,載明申請保全的事項、事實和理由,并以申請人能提供被申請人的護照號碼為最佳,申請書應(yīng)附有相關(guān)證據(jù)。

2、申請人的擔(dān)保若錯誤采取限制出境措施,可能會導(dǎo)致被申請人遭受損失,因此,當(dāng)事人在向法院提出申請的同時,應(yīng)向法院提供可靠擔(dān)保,申請人拒不提供擔(dān)保的,法院可以裁定駁回其申請。至于擔(dān)保的方式、數(shù)額、是否屬可靠擔(dān)保等,應(yīng)根據(jù)案件的具體情況,由受理申請的法院審查決定。

3、審查法院應(yīng)對申請是否符合條件進行審查,采取限制出境措施應(yīng)符合:被申請人有未了民事案件在身;有采取限制出境措施的必要性,被申請人有借出境逃避民事責(zé)任的可能,如不限制其出境,將導(dǎo)致案件無法順利審理,或有效裁判無法執(zhí)行。但限制出境措施在一定程度上限制了人身自由,且有時甚至?xí)趪H上造成一定的影響,宜依法從嚴(yán)掌握。

4、裁定與執(zhí)行經(jīng)審查,當(dāng)事人的申請符合條件的,應(yīng)裁定予以準(zhǔn)許,并向有關(guān)部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知,在邊防口岸布控,或直接扣押被申請人的身份證、護照,并通知有關(guān)公安邊防部門。審判實踐表明,需采取限制出境措施的案件一般都是情況較為緊急的,為此,有必要規(guī)定法院在一定的時間內(nèi)必須完成審查和執(zhí)行工作,審查時間以不超過48小時為宜,準(zhǔn)許采取限制出境措施的裁定做出后,應(yīng)立即執(zhí)行。

5、被申請人的擔(dān)保在法院裁定采取限制出境措施后,如被申請人提供充分、可靠的擔(dān)保,人民法院可根據(jù)案件的具體情況,決定是否解除限制出境措施,被申請人的擔(dān)??梢蕴峤唤o法院,也可以提交給申請人。

6、復(fù)議財產(chǎn)保全、海事強制令等均允許當(dāng)事人提出復(fù)議申請,而限制出境措施在一定程度上限制了人身自由,更是應(yīng)賦予當(dāng)事人申請復(fù)議的權(quán)利,但復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。實踐中,有的法院并未賦予當(dāng)事人申請復(fù)議的權(quán)利,這種做法應(yīng)予糾正。筆者認(rèn)為,當(dāng)事人申請復(fù)議的期間以裁定送達(dá)之日起五日內(nèi)為宜,復(fù)議機關(guān)仍為做出裁定的法院,法院接到復(fù)議申請后應(yīng)在五日內(nèi)完成審查,經(jīng)審查,復(fù)議理由成立的,裁定解除限制出境措施,理由不成立的,通知予以駁回

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