沒(méi)有護(hù)照出國(guó)且未經(jīng)合法手續(xù)被認(rèn)定為偷渡的行為屬于違法行為。

偷越國(guó)（邊）境是指自然人違反出入國(guó)（邊）境管理法規(guī)，在越過(guò)國(guó)界線或者通過(guò)法律上的擬制國(guó)界時(shí)，不從指定口岸通行或者不經(jīng)過(guò)邊防檢查，或者未經(jīng)出境許可、未經(jīng)入境許可，可追究其行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的行為。以上內(nèi)容僅供參考，詳情請(qǐng)結(jié)合具體情況向?qū)I(yè)律師咨詢。