事實(shí)上,不光美國(guó)沒(méi)有戶籍制度,整個(gè)西方國(guó)家都沒(méi)戶籍制度。
現(xiàn)在全世界除了中國(guó),朝鮮和中非的貝寧以外,其他國(guó)家基本上都沒(méi)有嚴(yán)格的戶籍制度。美國(guó)人是想要在哪一個(gè)州居住,就在那一個(gè)州定居。想要在城市里居住生活,就可以在城市里,想要在農(nóng)村居住就選擇在農(nóng)村??梢哉f(shuō)他們是有權(quán)利選擇自己喜歡的地方的,在這方面是有完全的自由的。但是,我們也有發(fā)現(xiàn),美國(guó)人并沒(méi)有聚在大城市里,甚至很多大城市里住的都是打工的,確切地說(shuō)大部分人都是窮人。反倒是比較富有的人,他們大部分都居住在農(nóng)村。一是美國(guó)自己有自己的一套人口管理和追蹤系統(tǒng)。二是傳統(tǒng)上美國(guó)民眾把個(gè)人遷移自由看得很重要,不會(huì)妥協(xié)。美國(guó)人口流動(dòng)大,而且城市人口遷移現(xiàn)象也很正常,其中最大比例的就是中青年人,因?yàn)樗麄冃枰鉀Q上學(xué)和就業(yè)問(wèn)題。美國(guó)孩子出生后,就會(huì)擁有一個(gè)社會(huì)安全卡,號(hào)碼具有唯一性。這個(gè)安全卡是羅斯福在上世紀(jì)30年代創(chuàng)建的,初衷是解決美國(guó)人退休后的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,安全號(hào)碼與居民基本信息關(guān)聯(lián)。安全卡發(fā)展至今,已是美國(guó)人不可或缺的一個(gè)重要證件。通過(guò)安全號(hào)碼,美國(guó)人可以辦理所有事項(xiàng),甚至包括購(gòu)物。只要輸入安全號(hào)碼,個(gè)人的所有信息都可以查得到,包括個(gè)人信用歷史。若沒(méi)有這個(gè)東西,可以說(shuō)在美國(guó)寸步難行。安全卡一年可以補(bǔ)辦3次,一生不超過(guò)10次。美國(guó)人可以隨意在國(guó)內(nèi)遷徙,但每到一地必須要辦理住所變更的手續(xù)。除了社會(huì)安全卡,美國(guó)的各級(jí)政府還可以從DMV(機(jī)動(dòng)車輛處)哪里獲得居民信息。美國(guó)人離不開(kāi)駕照,因?yàn)槊绹?guó)地廣人稀,公共交通也比較水,沒(méi)有車就等于沒(méi)有腿。所以,在美國(guó),幾乎所有的居民都有駕駛執(zhí)照,美國(guó)人將駕照放在錢包里,既可以在被警察檢查時(shí)表示自己的合法駕車身份,也可以在某些場(chǎng)合證明自己的身份。美國(guó)關(guān)于駕照的規(guī)定是,駕駛?cè)藛T每到一個(gè)地方超過(guò)15天,就必須到DMV等級(jí),否則被視為持無(wú)效證件加值。所以,每個(gè)居民搬家了,會(huì)到DMV登記變更住所的信息。這樣,DMV就有了駕照人員流入流出的詳細(xì)信息,當(dāng)?shù)卣灿纱说玫搅吮镜鼐用竦牧魅肓鞒銮闆r。