公海應(yīng)該算境外。
公海在國際法上指各國內(nèi)水、領(lǐng)海、群島水域和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以外不受任何國家主權(quán)管轄和支配的海洋部分。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，任何國家不得將公海的任何部分據(jù)為己有，不得對公海本身行使管轄權(quán)，公海是供所有國家平等共同使用的。含義：公海自由是公認(rèn)的國際法原則，是公海制度的核心和基礎(chǔ)，其含義是：公海對所有國家開放，不論其為沿海國或內(nèi)陸國，都有在公海上從事國際法所不禁止的活動的自由但公海自由并不意味著公海處于無法律狀態(tài)。
