1943年12月1日，參加開羅會(huì)議的中美英三國(guó)發(fā)表《開羅宣言》，確定了懲罰日本的侵略罪行以及戰(zhàn)后對(duì)日本問題的處理，為建立戰(zhàn)后國(guó)際秩序開啟了嶄新的篇章。

1943年初，第二次世界大戰(zhàn)已經(jīng)取得決定性勝利，軸心國(guó)德國(guó)和意大利節(jié)節(jié)敗退。

2月，德國(guó)軍隊(duì)在斯大林格勒投降;5月，德國(guó)和意大利軍隊(duì)在北非戰(zhàn)場(chǎng)投降;8月，盟軍占領(lǐng)了西西里島;9月，意大利政府投降。如何解決日本問題日益提到日程上來。

在此背景下，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福與英國(guó)首相丘吉爾于1943年10月20日給時(shí)任中國(guó)國(guó)民政府主席兼行政院院長(zhǎng)、軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)蔣介石發(fā)去電報(bào)，邀請(qǐng)他在埃及舉行會(huì)晤。經(jīng)過商議，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人定于同年11月中下旬在開羅會(huì)面。

開羅會(huì)議：1943年11月22～26日，中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)三國(guó)政府首腦在開羅舉行的國(guó)際會(huì)議。

參加會(huì)議的有美國(guó)總統(tǒng)F.D.富蘭克林·羅斯福、英國(guó)首相W.L.S.溫斯頓·丘吉爾和中國(guó)國(guó)民政府主席蔣介石。

1943年是第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的一年。三國(guó)舉行這次會(huì)議的目的在于：加強(qiáng)反法西斯同盟國(guó)之間在軍事和政治上的協(xié)調(diào)行動(dòng)，討論制定聯(lián)合對(duì)日作戰(zhàn)計(jì)劃和解決遠(yuǎn)東問題，并統(tǒng)一了中美英對(duì)在緬甸作戰(zhàn)問題上的不同認(rèn)識(shí)。會(huì)議發(fā)表的公報(bào)，史稱《開羅宣言》。

會(huì)議結(jié)束后，《開羅宣言》經(jīng)I.V.斯大林同意于1943年12月1日公布于世。

宣言聲明：對(duì)日作戰(zhàn)的目的在于制止并懲罰日本侵略；剝奪日本自第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋地區(qū)所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼；日本攫取的中國(guó)的領(lǐng)土，如滿洲（中國(guó)東北）、臺(tái)灣、澎湖列島等歸還中國(guó)；在相當(dāng)期間，使朝鮮自由獨(dú)立。宣言最后宣稱：將堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)以迫使日本無(wú)條件投降。