南通市居民辦理護照，需要帶身份證戶口本和照片到戶籍所在地縣級公安局出入境管理局申請辦理。

具體規(guī)定是：第四條公民申請普通護照，應當由本人向其戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提出，并提交下列真實有效的材料：（一）近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國（境）申請表》（以下簡稱申請表）。（二）居民身份證和戶口簿及復印件；在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)期間，可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復印件。（三）未滿16周歲的公民，應當由其監(jiān)護人陪同，并提交其監(jiān)護人出具的同意出境的意見、監(jiān)護人的居民身份證或者戶口簿、護照及復印件。