重大意義實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,對我國形成國際競爭新優(yōu)勢、增強發(fā)展的長期動力具有戰(zhàn)略意義。
改革開放30多年來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要源于發(fā)揮了勞動力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢。進(jìn)入發(fā)展新階段,我國在國際上的低成本優(yōu)勢逐漸消失。與低成本優(yōu)勢相比,技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等突出特點,由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)時間長、競爭力強。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換,可以為我國持續(xù)發(fā)展提供強大動力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,對我國提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有現(xiàn)實意義。科技創(chuàng)新具有乘數(shù)效應(yīng),不僅可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,而且可以通過科技的滲透作用放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力,提高社會整體生產(chǎn)力水平。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,可以全面提升我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,有力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,對降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國具有長遠(yuǎn)意義。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),既可以降低消耗、減少污染,改變過度消耗資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式,又可以提升產(chǎn)業(yè)競爭力。抓住重點實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程。當(dāng)前,應(yīng)抓住以下重點著力推進(jìn)。細(xì)化戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八大報告提出,到2020年我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。國際上普遍認(rèn)可的創(chuàng)新型國家,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率一般在70%以上,研發(fā)投入占GDP的比重超過2%,技術(shù)對外依存度低于20%。目前,應(yīng)將我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化,建立完成目標(biāo)的組織架構(gòu)和任務(wù)體系,讓各部門、各層面、各單位按照明確的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)。提高自主創(chuàng)新能力。我國很多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,消耗大、利潤低,受制于人。只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)、贏得主動。提高自主創(chuàng)新能力,一是要瞄準(zhǔn)國際創(chuàng)新趨勢、特點進(jìn)行自主創(chuàng)新,使我國的自主創(chuàng)新站在國際技術(shù)發(fā)展前沿;
二是要將優(yōu)勢資源整合聚集到戰(zhàn)略目標(biāo)上,力求在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破;
三是進(jìn)行多種模式的創(chuàng)新,既可以在優(yōu)勢領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng)新,也可以對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新,還應(yīng)加強引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先,進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位,讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項目確定的主體,成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。其次,高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及政府、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈,形成有中國特色的協(xié)同創(chuàng)新體系。加快科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新。建立科技創(chuàng)新資源合理流動的體制機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成;建立政府作用與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制,讓市場充分發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,政府充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控、支持等作用;建立科技創(chuàng)新的協(xié)同機(jī)制,以解決科技資源配置過度行政化、封閉低效、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率不高等問題;建立科學(xué)的創(chuàng)新評價機(jī)制,使科技人員的積極性主動性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。形成合力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,需要各級各部門各方面協(xié)同配合、形成合力。國家相關(guān)部門發(fā)揮推動和保障作用。應(yīng)進(jìn)一步明確各部門的責(zé)任和任務(wù)??萍紕?chuàng)新主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),財政、發(fā)展改革、工信、稅務(wù)等部門加強協(xié)作,促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的聯(lián)合創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。同時,充分發(fā)揮政府政策和資金支持的乘數(shù)效應(yīng),進(jìn)一步加大對創(chuàng)新的支持力度,特別是通過政府支持帶動民間科技創(chuàng)新投入的大幅提高。各地區(qū)加強分工與協(xié)作。各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢,細(xì)化國家創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),在國家創(chuàng)新體系中找準(zhǔn)位置、承擔(dān)責(zé)任。以本地科技需求為導(dǎo)向組織自主創(chuàng)新,引領(lǐng)與支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。有條件的地區(qū)應(yīng)加快建成創(chuàng)新型地區(qū)。企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)起創(chuàng)新主體的重任。企業(yè)應(yīng)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,為技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持,特別是推進(jìn)技術(shù)的孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)把握技術(shù)發(fā)展趨勢,超前進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。中介組織應(yīng)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化。您可能感興趣的課程:《平衡計分卡與企業(yè)戰(zhàn)略》ADI公司在1987年實施全面質(zhì)量管理的過程中推出了第一張“平衡計分卡”,平衡計分卡逐漸延伸至企業(yè)的戰(zhàn)略管理中來,幫助傳遞公司的戰(zhàn)略。平衡計分卡是從財務(wù)、客戶、內(nèi)部運營、學(xué)習(xí)與成長四個角度,將組織的戰(zhàn)略落實為可操作的衡量指標(biāo)和目標(biāo)值的一種新型績效管理體系。高頓的《企業(yè)戰(zhàn)略與平衡計分卡》課程為學(xué)員將平衡計分卡的理念帶入企業(yè)的戰(zhàn)略管理,熟練掌握平衡計分卡的使用方法,運用平衡計分卡進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略績效管理,最終落實企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),形成強有力的戰(zhàn)略循環(huán)系統(tǒng)。