根據(jù)《中華人民共和國普通護(hù)照和出入境通行證簽發(fā)管理辦法》第四條規(guī)定，公民申請普通護(hù)照，應(yīng)當(dāng)由本人向其戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出，并提交下列真實有效的材料：

(一)近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國(境)申請表》(以下簡稱申請表)。

(二)居民身份證和戶口簿及復(fù)印件;在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間，可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復(fù)印件。(三)未滿16周歲的公民，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人陪同，并提交其監(jiān)護(hù)人出具的同意出境的意見、監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者戶口簿、護(hù)照及復(fù)印件。(四)國家工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明。(五)省級地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報經(jīng)公安部出入境管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，要求提交的其他材料?，F(xiàn)役軍人申請普通護(hù)照，按照管理權(quán)限履行報批手續(xù)后，由本人向所屬部隊駐地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出。具體程序是：

1、攜帶本人身份證到出入境管理部門領(lǐng)取《中國公民因私出國(境)申請審批表》(以下簡稱“申請表”) 。

2、填寫申請表。

3、提交申請，提交申請時必須攜帶下列材料：(1) 本人身份證;(2)填寫完整的申請表原件;(3) 符合要求的彩色照片一張。

4、領(lǐng)取護(hù)照。