1922年9月初，中共杭州小組建立。

8月底，中共上海地方兼區(qū)執(zhí)行委員會(huì)書記徐梅坤來(lái)杭開(kāi)展建黨工作。

9月初，中共杭州小組在皮市巷3號(hào)正式成立，黨員有于樹(shù)德(杭州法政專門學(xué)校教師，1922年6月在北京由李大釗介紹入黨，8月來(lái)杭任教)、金佛莊(保定軍校畢業(yè)生，中共上海地方兼區(qū)執(zhí)委批準(zhǔn)由社會(huì)主義青年團(tuán)轉(zhuǎn)為中共黨員，浙江陸軍第二師陳儀部連附)、沈干城(滬杭鐵路閘口機(jī)修廠工人，1922年5、6月間，在上海由徐梅坤介紹入黨，時(shí)任中國(guó)勞動(dòng)組合書記部駐滬杭甬鐵路特派員)，組長(zhǎng)于樹(shù)德。豎年春，杭州黨小組吸收革命知識(shí)分子徐白民、唐公憲、何赤華和先進(jìn)工人倪憂天、鄭復(fù)他等人入黨，擴(kuò)組為黨支部，于樹(shù)德任書記。