①、政策問題的界定，其主要包括思考問題、勾勒問題邊界、尋求事實依據(jù)、列舉目的和目標、明確政策范圍、顯示潛在損益、重新審視問題表述等7方面；
②、構(gòu)建政策議程，其主要途徑主要有：政治領(lǐng)導(dǎo)人、公共組織（包括立法機構(gòu)、司法機構(gòu)、行政機構(gòu)和其他履行公共管理職能的組織）、 利益集團、大眾傳媒、公眾突發(fā)事件、技術(shù)創(chuàng)新和變革、政治運動、原有的政策、專家學(xué)者、社會公眾等9個途徑；
④ 政策合法化，主要包括法制工作機構(gòu)的審查、 領(lǐng)導(dǎo)決策會議的討論決定、行政首長簽署發(fā)布政策，其過程主要包括提出政策議案、審議政策議案、表決和通過政策議案、公布政策。
