北京居住登記卡不能辦理護照，必須有北京戶口或北京居住證才能在北京辦理護照。
具體規(guī)定是：第四條公民申請普通護照，應(yīng)當(dāng)由本人向其戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提出，并提交下列真實有效的材料：（一）近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國（境）申請表》（以下簡稱申請表）。（二）居民身份證和戶口簿及復(fù)印件；在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)期間，可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復(fù)印件。
