人防辦(人民防空辦公室)是是指動(dòng)員和組織群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲后果所采取的措施和行動(dòng)。
其宗旨是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少國民經(jīng)濟(jì)損失,保存戰(zhàn)爭潛力。它是動(dòng)員和組織城市居民采取“走”、“藏”、“消”,以阻礙敵人空襲兵器發(fā)揮和消除空襲后果為手段的防空。走就是疏散,在臨戰(zhàn)前組織城市人口疏散和重要經(jīng)濟(jì)傳遞空襲的搬遷,以避免和減少空襲時(shí)的不必要損失;藏就是隱蔽,在敵人對我實(shí)施空襲時(shí),及時(shí)發(fā)放和傳遞空襲警報(bào),組織留城人員和重要生產(chǎn)生活物資轉(zhuǎn)入地下,減少損失;消就是消除空襲造成的后果,組織人防專業(yè)隊(duì)伍和人民群眾消除沾染、清障通道、搶救傷員、搶修通信、供水、供電等系統(tǒng),保證城市生活、生產(chǎn)的穩(wěn)定,更好地支持反侵略戰(zhàn)爭。人民防空具有長期性、人民性和兼容性的特點(diǎn),即人防工程和人防專業(yè)隊(duì)伍要經(jīng)過長期的建設(shè)和準(zhǔn)備,人防工作需要全民眾的支持與參與;人防是國防的組成部分,也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)的組成部份,同時(shí)具有加強(qiáng)戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及城市發(fā)展職能。人民防空是國防的重要組成部分。它是保衛(wèi)國家領(lǐng)土完整,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行,保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全不可缺少的重要組成內(nèi)容之一。為此,1996年10月29日,第八屆全國人民代表大會第二十二次會議通過了第一部《中華人民共和國人民防空法》,并于1997年1月1日起施行。這標(biāo)志著我國人民防空事業(yè)已納入法制化軌道,進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。