菲律賓將修法許可離婚 系全球禁止離婚國(guó)之一2011年05月31日新華網(wǎng)歐洲小國(guó)馬耳他的大部分公民支持合法離婚的消息，在同為世界上最后兩個(gè)禁止離婚國(guó)度之一的菲律賓迅速產(chǎn)生了巨大反響。

菲律賓國(guó)會(huì)“法律修訂委員會(huì)”30日表示，將于6月1日正式啟動(dòng)對(duì)《菲律賓離婚法案》的辯論。馬耳他總理貢齊29日宣布，多數(shù)馬耳他人在一次是否允許離婚合法化的公投中投下支持票，贊同分居4年的馬耳他夫婦可以名正言順地離婚，如果這一公投結(jié)果得到馬耳他議會(huì)認(rèn)可，那么菲律賓就將成為除梵蒂岡之外全世界最后一個(gè)不準(zhǔn)許離婚的國(guó)家。對(duì)此，《菲律賓離婚法案》的主要提案人、菲國(guó)會(huì)女議員伊拉甘向當(dāng)?shù)孛襟w表示，“我們不應(yīng)讓菲律賓繼續(xù)處在黑暗時(shí)代，我敦促國(guó)會(huì)不再延誤對(duì)離婚法案的審議，從而給那些處在破裂或痛苦婚姻之中的菲律賓夫婦一個(gè)新的選擇”。早在13年前曾有菲議員提出過允許離婚的議案，但未能引起足夠重視。作為菲律賓“加布里艾拉女權(quán)組織”在國(guó)會(huì)的代表，伊拉甘于2010年7月提出了《菲律賓離婚法案》，迄今也已被擱置了近一年。該法案指出，在16世紀(jì)西班牙開始對(duì)菲殖民統(tǒng)治之前，生活在菲律賓群島的各土著部落均允許離婚，經(jīng)歷了幾個(gè)世紀(jì)西班牙天主教會(huì)對(duì)離婚的戒律之后，短暫的美國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期也曾立法使離婚在菲律賓合法化。但獨(dú)立后的菲律賓在1950年8月30日生效的《新民事法》中又一次禁止離婚，僅允許“合法分居”。然而，值得強(qiáng)調(diào)的是1987年菲律賓《憲法》并沒有反對(duì)離婚合法化，而是把做出這一選擇的權(quán)力交給了菲國(guó)會(huì)。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人士指出，60多年來，禁止離婚已經(jīng)在菲律賓造成了嚴(yán)重的社會(huì)和家庭問題。一方面，由于缺乏離婚手段的保護(hù)，婦女成為家庭暴力的首要受害者。根據(jù)菲國(guó)家警察署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年在各類針對(duì)婦女的暴力事件中“毆打妻子”的情況占到72%。另一方面，由于不能合法離婚，相當(dāng)一部分菲律賓家庭長(zhǎng)期處在畸形狀態(tài)，婚姻之外沒有名分的結(jié)合司空見慣，從而造成了有關(guān)撫養(yǎng)權(quán)、遺產(chǎn)分配等諸多民事糾紛。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，曾參加2010年副總統(tǒng)競(jìng)選的菲著名女參議員萊加達(dá)早已與丈夫正式分開，卻一直難以擺脫這段婚姻的困擾。這類例子又導(dǎo)致許多菲律賓人對(duì)結(jié)婚產(chǎn)生恐懼心態(tài)而選擇單身，現(xiàn)任總統(tǒng)阿基諾三世迄今為止就仍是個(gè)單身漢。伊拉甘表示，感情破裂、難以彌合的分歧、沒有遵守婚姻的義務(wù)等都將成為今后菲律賓夫婦提出離婚的理由。但此間媒體認(rèn)為，《菲律賓離婚法案》預(yù)計(jì)會(huì)遭到菲天主教會(huì)的猛烈攻擊，因?yàn)樵谶@個(gè)亞洲唯一的天主教國(guó)家，教會(huì)始終是反對(duì)離婚合法化的最大阻礙者。目前，提倡避孕和控制出生率的《菲律賓生殖健康法案》正在菲國(guó)會(huì)經(jīng)歷激烈辯論，支持該法案的阿基諾三世已明言他甚至做好了“被逐出教會(huì)”的思想準(zhǔn)備，而他領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨是否敢于“與教會(huì)再開辟一條新的戰(zhàn)線”，將在很大程度上決定《菲律賓離婚法案》的命運(yùn)。