這個分數(shù)制，只有我們小學(xué)試水過，就是1995-2000年之間的事了。

那時候大家還沒有對“素質(zhì)教育”的廣泛認知。所以，教育部在1999年頒布《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出，要“積極改進現(xiàn)有成績評價和升學(xué)制度”的時候，我們的校長其實是非常樂的。因為，我校一向是以素質(zhì)教育的旗手自居的，早就不把考試成績作為衡量學(xué)生的唯一標準了。在校長看來，教育部的文件簡直是正中下懷。但是，我注意到你的題目里提到一個關(guān)鍵詞是“小學(xué)”。所以，我的回答可能有不一樣的地方，因為涉及義務(wù)教育階段的考試制度，我接觸的主要是中小學(xué)。首先，關(guān)于考試的制度設(shè)計本身是沒有問題的，有問題的是執(zhí)行的過程。 我所了解的我國現(xiàn)行的考試制度（包括中考、高考）都是力求公平性的，并且已經(jīng)做到了極盡公平。因為所有的試卷都是教育部門統(tǒng)一命題（個別省份可能自主命題），所有學(xué)生用的試卷都是一樣的，所有教師不能自行決定試卷的難度和題型，任何地區(qū)、學(xué)校和學(xué)生也沒有特權(quán)可以逃避考試或者降低考試難度系數(shù)。所以說，從制度設(shè)計的角度來說，我國的升學(xué)考試是很公平的。 但是，這僅僅滿足了“結(jié)果公平”的要求，卻不能保證“機會公平”。 所以，問題出在學(xué)生在學(xué)校接受的教育過程之中。 每個學(xué)校的校長和老師都是有教學(xué)任務(wù)的，他們要完成學(xué)校給學(xué)生制定的學(xué)業(yè)要求，才能晉升和評獎?，F(xiàn)在學(xué)校評估體系里面，除了看學(xué)生最后的成績以外，還會看學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力，比如學(xué)校的社團活動、校園的文化建設(shè)等等，都會影響學(xué)校和教師的考核評定。在這種考評體系的引導(dǎo)下，學(xué)校必然會想方設(shè)法讓每個學(xué)生都“積極參加課外活動，全面發(fā)展”。于是，原本應(yīng)該認真鉆研課本的學(xué)生，會花大量的時間去學(xué)習鋼琴、舞蹈、繪畫（不是特例，是普遍情況）；原本應(yīng)該在課堂上完成的作業(yè)，要拿到課堂外完成；如果課堂作業(yè)沒做完，那就留到周末做，若周末也沒做完，那就假期補……這樣，本來應(yīng)該用學(xué)習來衡量學(xué)生是否及格的工作，就被各種興趣班的名目給掩蓋了。當然，也會有極個別的學(xué)校堅持應(yīng)試的方向，但那樣的話，又會出現(xiàn)新的不公平——那些有能力給孩子報大量輔導(dǎo)班（不僅是學(xué)科類的，還有才藝類的）的家庭，就會占據(jù)這樣的學(xué)校。 這其實是一個公害無窮的怪圈。