在臺灣問題上,美國政府一直扮演著不光彩的角色。
1949年國民黨敗退到臺灣后,在美國政府授意下,開始不斷蠶食臺灣島內(nèi)的領土主權和制造“兩國論”,這極大地激怒了大陸人民。從50年代末期起,由于中蘇關系惡化、蘇聯(lián)對華威脅的增加和對臺政策面臨的選擇,以及美國在亞洲戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移,美國對臺政策的重心逐漸由援助軍事裝備轉(zhuǎn)向利用臺灣海峽維持地區(qū)均勢與防止蘇聯(lián)入侵中國北部邊界;同時,美國也試圖使臺灣當局接受既非完全中立也非真正親美的立場,以便使中國在中美之間的選擇受制于美國的實力地位。80年代初,里根上臺后,開始調(diào)整其對華政策,謀求改善中美關系并對華售武,但這一政策受到國內(nèi)反共人士特別是臺灣人的抵制,導致美臺關系持續(xù)緊張。與此同時,為了擺脫越戰(zhàn)帶來的巨大麻煩,里根政府又企圖拉攏臺灣當局,共同遏制中國。 1982年8月,美國國家安全顧問勃雷恩向國務院提交了一份關于美臺關系的報告,認為“美臺外交關系處于停滯狀態(tài),雙方關系中的許多問題仍未得到解決”,并提出了三個基本目標:
①繼續(xù)支持臺灣的自衛(wèi)能力以保持臺?,F(xiàn)狀,②擴大與臺貿(mào)易,③通過緩和兩岸對抗影響北京的政策?;谏鲜隹紤],里根政府決定采取一些措施加強對臺的“保護”,其中包括: 首先,加緊對臺軍售步伐。自80年代初以來,美對臺武器銷售規(guī)模不斷擴大,1979年至1983年是每年平均4.4億美元,1984年至1986年增加到年均7.8億多美元,1987年為10.6億多美元,而到了1988年更猛增至25.6億美元,僅當年就售給了臺灣F-16戰(zhàn)機150架。其次,鼓勵臺灣加入聯(lián)合國及其機構(gòu)。美國雖然自身不能批準臺灣代表權,但卻始終縱容臺灣當局參加各種國際會議或活動,甚至還鼓動臺灣在聯(lián)合國的所有分支機構(gòu)和領域取得代表權。為此,美國先后提出建立所謂的“邦聯(lián)方案”(簡稱“A方案”)和“安排案”(簡稱“B方案”),并于1987年將“B方案”付諸實踐。里根政府還力圖加強美臺官方聯(lián)系,提高對臺軍援,派遣美軍人員赴臺執(zhí)行訓練任務等。 這些舉措無疑會刺激中國大陸,從而使得美臺關系更加緊張。所以,我們只能盡量淡化,不要引起注意,以免影響簽證通過率!