當(dāng)今世界主要發(fā)達(dá)國家教育改革與發(fā)展趨勢（一）當(dāng)代美國教育改革眾所周知，美國是當(dāng)今世界教育現(xiàn)代化程度最高的超級大國，然而過去幾十年，學(xué)校改革的呼聲響徹美國教育界。

20世紀(jì)80年代以來，美國是在緊鑼密鼓中進(jìn)行教育改革，教育改革的專業(yè)團(tuán)體報告、國家報告或文獻(xiàn)接二連三地出臺，這是繼19世紀(jì)初出現(xiàn)的又一次全國上下規(guī)模地進(jìn)行教育改革的浪潮。進(jìn)入21世紀(jì)美國教育改革的步伐仍然加緊進(jìn)行著。

1、《2001—2005年戰(zhàn)略規(guī)劃》從克林頓政府執(zhí)政后，美國聯(lián)邦教育部就開始制定美國教育戰(zhàn)略規(guī)劃，2001年發(fā)表了《2001—2005年戰(zhàn)略規(guī)劃》，確定了4個戰(zhàn)略目標(biāo)： 為所有兒童的學(xué)習(xí)建立一個e79fa5e98193e4b893e5b19e31333337393564堅實的基礎(chǔ)；改革美國教育體系，以助其成為全球最佳；確保人人有接受高質(zhì)量中學(xué)后教育及終身學(xué)習(xí)的機(jī)會；使教育部成為一個高績效的組織。

2、《不讓一個孩子掉隊》（NCLBAct）法案2002年1月8日美國總統(tǒng)喬治·沃克·布什簽署了《不讓一個孩子掉隊》（NCLBAct）的教育改革計劃。NCLB分為七個主題，分別是①：1）通過高標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)效能核定來實現(xiàn)平等；2）提高教師質(zhì)量；3）激勵英語熟練程度有限的學(xué)生達(dá)到英語流利水平；4）促進(jìn)家長的選擇和革新計劃；5）建設(shè)21世紀(jì)安全學(xué)校；6）特批資助（為土著美國人和軍人家庭的孩子重建學(xué)校；7）自由度和績效核定。 具體來說，采取了以下措施①： 首先，要對結(jié)果負(fù)責(zé)。要求每個州對孩子應(yīng)該知道和學(xué)習(xí)什么建立硬性的標(biāo)準(zhǔn)，并對3-8年級的學(xué)生每年進(jìn)行測驗；結(jié)果要以年度報告單的形式提供給家長，以便于他們評估學(xué)校的業(yè)績，教師的資格水平以及孩子在每個學(xué)科的進(jìn)步情況；全州范圍的報告要對所有學(xué)生群體的進(jìn)步情況作說明，努力彌合各種優(yōu)勢和弱勢學(xué)生群體間的鴻溝；學(xué)校要對所有學(xué)生的成績提高承擔(dān)責(zé)任，爭取在12年內(nèi)每所學(xué)校都達(dá)到優(yōu)勝。 其次，提高州和地方的靈活性，克服官僚主義。把55個政府項目壓縮到45個并將其合理化，要求95%的聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)直接下?lián)艿降胤綄哟?，給所有50個州和每個地方學(xué)區(qū)自由和靈活使用聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)的權(quán)力。目的在于使州政府把錢用在它們最重大的需要上而免于過多的官僚主義的推委和扯皮。 第三，關(guān)注被證實為有效的方法資源。把經(jīng)費(fèi)集中用于那些能夠有效地幫助學(xué)生學(xué)習(xí)的項目上；執(zhí)行布什總統(tǒng)的閱讀優(yōu)先行動，在2002財政年度提供9億美元（2001年是3億）的聯(lián)邦撥款來支持這一提高閱讀教學(xué)水平目的；執(zhí)行早期閱讀優(yōu)先計劃用于支持學(xué)前兒童的早期語言、識字能力的發(fā)展和提高，特別是對那些低收入家庭子女；提供28億美元來加強(qiáng)教師質(zhì)量，并允許地方社區(qū)用附加的聯(lián)邦撥款雇傭新教師，提高教師的收入，改善教師的培養(yǎng)和發(fā)展條件等等； 第四，為孩子父母提供選擇的機(jī)會。增強(qiáng)薄弱學(xué)校學(xué)生父母的選擇權(quán)，對數(shù)以千計的目前已經(jīng)被認(rèn)定為水平差的學(xué)校，學(xué)生的父母在2002-2003學(xué)年度可以獲得選擇的機(jī)會；公立和特許學(xué)校選擇：一旦學(xué)校被認(rèn)定為薄弱學(xué)校父母將被允許把他們的孩子轉(zhuǎn)送到更好的公立或者特許學(xué)校；追加的服務(wù)：聯(lián)邦撥款（每個學(xué)生約500-1000美元）首次被允許用于追加性的教育服務(wù)，包括請家教、課外補(bǔ)習(xí)和暑期學(xué)校等，這些服務(wù)要由可信賴的社區(qū)性組織提供；特許學(xué)校：擴(kuò)展特許學(xué)校行動，為家長、教育者和有興趣的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)辦新的教育機(jī)構(gòu)提供更多的機(jī)會。

3、《2002—2007年戰(zhàn)略規(guī)劃》由于“9·11”事件的發(fā)生，美國教育部根據(jù)新的國際和國內(nèi)形勢對《2001—2005年戰(zhàn)略規(guī)劃》進(jìn)行了重新修訂，并于2002年制定出《2002—2007年戰(zhàn)略規(guī)劃》，提出了6個發(fā)展目標(biāo)②： 創(chuàng)建業(yè)績文化。通過有效實施布什總統(tǒng)的《不讓一個孩子掉隊》計劃，通過將所有聯(lián)邦教育項目置于此計劃所確立的原則——責(zé)任、靈活性、更多的父母選擇權(quán)、只做有效的事——之上，在全國的教育體系中創(chuàng)建一種業(yè)績文化。 提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。通過將閱讀置于優(yōu)先地位、擴(kuò)展高質(zhì)量的數(shù)學(xué)和科學(xué)教育、進(jìn)行高中改革和提高教師與校長的質(zhì)量，改善所有群體學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，從而縮小學(xué)業(yè)成績的差距。 創(chuàng)造安全的學(xué)校，培養(yǎng)學(xué)生堅強(qiáng)的品格。建立利于發(fā)展學(xué)生良好品格和公民能力的安全的、秩序井然的、無毒品的教育環(huán)境。 將教育轉(zhuǎn)化成有科學(xué)證據(jù)支持的領(lǐng)域，提高教育研究的質(zhì)量。 提高高中后教育和成人教育的質(zhì)量，擴(kuò)大入學(xué)機(jī)會。增加學(xué)生接受高等教育和成人教育的機(jī)會，提高保障制度的有效性。 創(chuàng)建教育部的卓越管理。在教育部創(chuàng)造一種問責(zé)文化。 （二）當(dāng)代英國教育改革 1、《傳遞結(jié)果：到2006年的戰(zhàn)略》2001年6月，再次執(zhí)政的英國工黨將原“教育與就業(yè)部”更名為“教育和技能部”，并于2002年發(fā) 布了《傳遞結(jié)果：到2006年的戰(zhàn)略》，全面勾畫了2002—2006年的英國國家教育戰(zhàn)略框架③。文件從戰(zhàn)略目標(biāo)、具體目標(biāo)和指針性目標(biāo)三個層面上，對英國國家教育戰(zhàn)略作了詳盡的描述與闡釋。 戰(zhàn)略目標(biāo)：為每個人發(fā)展其學(xué)習(xí)創(chuàng)造良機(jī)； 釋放人的潛力，以發(fā)揮其最大作用； 在教育標(biāo)準(zhǔn)和技能水平上達(dá)到卓越。 具體目標(biāo)1： 給予兒童一個卓越的教育開端，以使他們?yōu)槲磥淼膶W(xué)習(xí)打造一個扎實的基礎(chǔ)。 具體目標(biāo)2： 使所有年輕人能夠發(fā)展并擁有生活與工作所需要的技能、知識和個人素養(yǎng)。 具體目標(biāo)3： 鼓勵并使成人能夠?qū)W習(xí)，改善其技能并豐富其生活。 其中具體目標(biāo)1是針對學(xué)前和小學(xué)教育的，具體目標(biāo)2和3分別覆蓋了中等教育和高等教育或成人教育階段。在“具體目標(biāo)2”中，除了中等教育外，還要求“滿足14—19歲青少年個體的才能及理想需求”。14歲時有更多選擇的需要，其中包括高質(zhì)量的職業(yè)的以及理論學(xué)習(xí)的機(jī)會。必須重視職業(yè)選擇的情況，有必要公開討論如何最好地制定一個14—19歲之間的連貫發(fā)展階段（模式），這種發(fā)展模式將為所有的青少年提供真正的選擇與機(jī)會。其具體內(nèi)容包括：2002—2004年之間，以3%的速率增加19歲青少年獲得等同于國家職業(yè)資格證書（NVQ）第2水平資格證書的人數(shù)比率；將獲得NVQ第3水平資格證書的19歲青少年比率從2000年的51%增加到2004年的55%；2002—2003年之間在全國普遍實施連接服務(wù)；確保任何一個想學(xué)習(xí)或達(dá)標(biāo)的人都能有一個學(xué)習(xí)的場所；確保任何一個被忽視的兒童都能有機(jī)會接受教育、培訓(xùn)或得到一份工作。 “具體目標(biāo)3”主要涉及高等教育和成人教育。在高等教育方面，教育和技能部有責(zé)任在繼續(xù)提高標(biāo)準(zhǔn)的同時，擴(kuò)展高等教育的范圍。它將考慮如何確保國家應(yīng)有這樣的高等教育：能夠在教學(xué)、研究及科技轉(zhuǎn)換等方面與世界上最好的高等教育相比美，能夠與商業(yè)緊密連接以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和財富。其具體內(nèi)容包括：到這個10年結(jié)束時，在提高標(biāo)準(zhǔn)的同時，將18—30歲之間接受高等教育的人口比率增加到50%；按照基金委員會的基準(zhǔn)，在入學(xué)機(jī)會均等方面逐年取得顯著成就；消除無法完成學(xué)業(yè)的現(xiàn)象；加強(qiáng)研究及教學(xué)的優(yōu)異。 在成年學(xué)習(xí)者方面，英國有700多萬人缺乏其從事經(jīng)濟(jì)活動所需的識字及計算技能。教育和技能部將在未來3年中發(fā)起一場運(yùn)動，以確保750萬成年人能夠在識字及計算技能方面得到提高。由于這些技能對于經(jīng)濟(jì)的成功極為重要，因此在所有的就業(yè)人員當(dāng)中，大部分人員需要參加學(xué)習(xí)。其具體內(nèi)容包括：2004年時，要解決750萬成年人的識字或計算問題；2004年時，能獲得第3級資格證書的成年人比率從47%增加到52%；在2003—2004年度，一半的學(xué)院將就建設(shè)成為職業(yè)優(yōu)異中心；每個地區(qū)開設(shè)兩所技術(shù)學(xué)院，以滿足日益增長的對高技術(shù)技能的需求；確定由雇主提供、雇工參與的就業(yè)人員發(fā)展戰(zhàn)略；擴(kuò)大個人的學(xué)習(xí)帳戶，到2002年底時建立由6000個信息技術(shù)學(xué)習(xí)中心組成的網(wǎng)絡(luò)。

2、《14至19歲的教育和技能》教育白皮書2005年2月23日英國新任教育和技能部部長魯思·凱利發(fā)布了《14至19歲的教育和技能》白皮 書，這是她就任后發(fā)布的第一份白皮書。14歲至19歲年輕人的教育一直是英國民眾最為關(guān)切的子女教育領(lǐng)域，二戰(zhàn)后英國歷次重要的教育改革法案都無法繞開或回避，因為14至19歲年輕人的教育質(zhì)量事關(guān)整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的提升。魯思·凱利說，今天的十幾歲的青少年是明天的父母、企業(yè)家、公務(wù)員和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者，對他們的教育怎么投資也不為多。 這次改革的主要措施有①：白皮書建議，建立一個聚焦于高標(biāo)準(zhǔn)的、更加適合于個別年輕人才能和抱 負(fù)的教育系統(tǒng)，對于其學(xué)習(xí)什么、在何處學(xué)習(xí)和什么時候獲得資格證書都給予更大的靈活性。即消除16歲后較低的入學(xué)率，讓17歲的入學(xué)率從目前的75%提高到90%（在10年內(nèi)）；確保每一個年輕人的英語和數(shù)學(xué)基礎(chǔ)以及他們所需要的就業(yè)技能方面有一個健全的基礎(chǔ)；提供較好的職業(yè)路徑，使年輕人具備進(jìn)一步學(xué)習(xí)和就業(yè)所需要的知識和技能；是所有的年輕人得到拓展；使學(xué)習(xí)不專心者重新投入到學(xué)習(xí)中來。 白皮書基于英國教育體系現(xiàn)有的優(yōu)勢，具體提出的一些改革措施，有： ⑴確保每一個年輕人在離開學(xué)校之前掌握實用的英語和數(shù)學(xué)。改革重新強(qiáng)調(diào)了整個中學(xué)階段的基礎(chǔ)（技能和知識），把英語和數(shù)學(xué)方面的成績置于新中等教育普通證書和專業(yè)證書的中心。 ⑵改進(jìn)職業(yè)教育。針對14歲這一年齡，在更多的部門領(lǐng)域內(nèi)引入能獲得證書的專業(yè)學(xué)習(xí)途徑。雇主將通過部門技能委員會在這類學(xué)習(xí)的設(shè)計中起到主導(dǎo)作用，高等教育院校也將在其中起到重要作用。專業(yè)證書或文憑將代替目前大約3500種分散的資格證書，為通向高等教育和需要熟練技能的職業(yè)提供一個可選的途徑。 ⑶擴(kuò)展所有年輕人的能力，幫助大學(xué)在最好的候選人之間作出區(qū)分。給關(guān)鍵階段3（11歲至14歲）和關(guān)鍵階段4（14歲至16歲）的課程以自由拓展的時間，這樣學(xué)生可比預(yù)定時間提前獲得資格證書，學(xué)校和學(xué)院將得到相關(guān)認(rèn)可，并對此加以支持。在高級水平、能力擴(kuò)展的舉措方面，在相關(guān)的指導(dǎo)之下，引入更高要求的、同大學(xué)入學(xué)考試（A水平測試）相當(dāng)?shù)母叩冉逃K。讓大學(xué)在錄取之前能得到有關(guān)候選人的單元評定等級的信息。 ⑷重新激發(fā)起閑散的學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)熱情。該白皮書將確保這部分學(xué)生得到額外的支持，使他們有更多的機(jī)會掌握基礎(chǔ)知識與技能。他們將從以《就業(yè)入門》為基礎(chǔ)的14歲至16歲年齡段新項目中受益。 ⑸確保教育提供。白皮書要求加強(qiáng)中等教育普通證書和大學(xué)入學(xué)課程（A水平課程），確定了她們和14歲專業(yè)證書的國家資格標(biāo)準(zhǔn)。在每一領(lǐng)域都提供相應(yīng)的說明書，以指明可在地方上學(xué)到的課程。（三）當(dāng)代日本教育改革日本作為亞洲已經(jīng)普及了基礎(chǔ)教育的發(fā)達(dá)國家，在21世紀(jì)初期的教育改革中，著重關(guān)注高等教育的 改革與發(fā)展，主要由文部科學(xué)省頒布了《國立大學(xué)重建方針》（2001年）和《30所一流大學(xué)計劃》（2001年）①。 此外，文部科學(xué)省還向國會提交了旨在振興日本教育的《21世紀(jì)教育新生計劃》②，是為了落實《教育改革十七項提案》而制定的具體實施方案，主要由4部分內(nèi)容組成： 培養(yǎng)人格豐富的日本人；發(fā)展每個人的潛能，培養(yǎng)富于創(chuàng)造性的日本人；推進(jìn)適應(yīng)新時代的新型學(xué)校建設(shè)；制定《教育振興基本計劃》并修改《教育基本法》。 《教育改革十七項提案》的要點有： 充分認(rèn)識到教育的原點是家庭；學(xué)校要堅定不移地進(jìn)行道德教育；全面開展奉獻(xiàn)服務(wù)活動；有針對性地對問題兒童進(jìn)行教育；保護(hù)學(xué)生不受有害信息的影響；改革教育的整齊劃一，建立個性化教育體系；改變以記憶為主的知識結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高等教育入學(xué)考試的多樣化；培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人，強(qiáng)化大學(xué)、研究院的研究機(jī)能；大學(xué)要建立名副其實的學(xué)習(xí)體制；進(jìn)一步開展職業(yè)觀、勞動觀的教育；建立使教師的積極性和努力能夠得到回報的教師評價體制；加強(qiáng)值得（區(qū)域）社會信賴的學(xué)校建設(shè)；學(xué)校和教育委員會要聽取各團(tuán)體組織管理層的建議；以學(xué)生為出發(fā)點，簡明有效地組織課堂教學(xué)；加快“信息型”學(xué)校的建設(shè)；制定全面實施教育政策的教育振興基本計劃；制定適合于新時代的新教育基本法。 （四）當(dāng)代俄羅斯教育改革俄羅斯作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的典型代表之一，在21世紀(jì)初相繼公布了一些帶有指導(dǎo)性的的政府決議或文件，如《俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于教育興國思想的決議》（2000年）、《俄羅斯聯(lián)邦2001—2005年教育領(lǐng)域科學(xué)、科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新政策的構(gòu)想》（2000年）、《2010年前俄羅斯教育現(xiàn)代化構(gòu)想》（2001年）等。 《俄羅斯聯(lián)邦2001—2005年教育領(lǐng)域科學(xué)、科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新政策的構(gòu)想》確定了高等學(xué)校的科研發(fā)展，是科學(xué)和創(chuàng)新綜合體的最重要組織部分，并提出許多重要的改革舉措，其中主要有①： 建立大學(xué)科技園區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新中心，是高等學(xué)校創(chuàng)新綜合體的基本環(huán)節(jié)；建立聯(lián)邦研究型大學(xué)，以保證教育、科學(xué)、生產(chǎn)等優(yōu)先方向?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)，保證科學(xué)研究的重大進(jìn)展；在俄羅斯教育體系中建立遠(yuǎn)程教育技術(shù)、多媒體、虛擬現(xiàn)實、智能教學(xué)模擬裝置、虛擬設(shè)備和成套的虛擬實驗室；建立開放大學(xué)和虛擬大學(xué)；革新高校的經(jīng)費(fèi)體制（對高校日常支出和信息工作給予直接撥款、通過競爭對國家預(yù)訂的人才培養(yǎng)計劃提供經(jīng)費(fèi)和通過競爭對高校發(fā)展的一些項目提供經(jīng)費(fèi)）。 在《2010年前俄羅斯教育現(xiàn)代化構(gòu)想》中，俄羅斯聯(lián)邦政府充分論證并闡明了教育在俄羅斯社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，強(qiáng)調(diào)教育應(yīng)該成為國家和社會基本的優(yōu)先發(fā)展方向之一。明確指出，現(xiàn)階段俄羅斯國家教育政策最首要的任務(wù)，就是要使教育具有現(xiàn)代質(zhì)量，使其滿足個人、社會和國家的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)需要。其關(guān)鍵問題包括②： 擴(kuò)大普及教育，在普通教育機(jī)構(gòu)里將11年的學(xué)制延長為12年；保護(hù)公民在教育領(lǐng)域的憲法權(quán)利和自由；徹底改善各級學(xué)校的教育質(zhì)量；從根本上提高國家教育管理的效益；增加財政預(yù)算并完善發(fā)展教育的經(jīng)濟(jì)組織等。（五）當(dāng)今世界主要發(fā)達(dá)國家教育改革的發(fā)展趨勢 1、強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加強(qiáng)政府宏觀決策功能為了更好地發(fā)展教育，一些國家首先從政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置上進(jìn)行制度的創(chuàng)新。英國目前的“教育和技 能部”是2001年從原先的“教育與就業(yè)部”易名而來，而“教育與就業(yè)部”則是在1992年從“教育與科學(xué)部”變革而來。教育與科學(xué)部的設(shè)立，反映了英國政府一直認(rèn)為教育和科學(xué)是保持其經(jīng)濟(jì)、政治實力的基礎(chǔ)，努力將“教育”和“科學(xué)”融合在一起進(jìn)行通盤考慮的思想；1992年的更名反映了英國政府教育視角的一次調(diào)整，即從注重教育與科學(xué)在寬泛意義上的松散結(jié)合調(diào)整為關(guān)注教育與直接反映社會需求的就業(yè)之間的緊密結(jié)合；而教育和技能部的成立反映了政府教育視角的新取向，即從教育與學(xué)生初入社會的一次性的連結(jié)，調(diào)整為教育與學(xué)生終身學(xué)習(xí)、工作、生活的深遠(yuǎn)連接。這里的技能，不只是指學(xué)生在學(xué)習(xí)課程學(xué)習(xí)中直接獲得的學(xué)術(shù)性技能，而是涵括了學(xué)生為了學(xué)習(xí)、工作和生活等多方面的種種技能。 政府的管理創(chuàng)新和績效責(zé)任的強(qiáng)調(diào)是此次美國教育部戰(zhàn)略規(guī)劃的主要目標(biāo)之一，這也成為其他各國政府的工作重點。美國聯(lián)邦教育部把自身的素質(zhì)改善作為《2001—2005年戰(zhàn)略規(guī)劃》的四大戰(zhàn)略目標(biāo)之一，強(qiáng)調(diào)要使教育部成為一個高績效的組織?！?002—2007年戰(zhàn)略規(guī)劃》更是要把教育部建成“一個高績效、消費(fèi)者中心的組織”、“一個管理優(yōu)異和績效責(zé)任的典范”。 在教育發(fā)展方面，加強(qiáng)中央政府的宏觀決策功能，是各國政府教育改革的共同做法，即使在教育地方分權(quán)的美國也是如此。美國從克林頓政府1994年的《2000：美國教育法》到布什政府2002年《不讓一個孩子掉隊》，從各全國性委員會的專題性報告到聯(lián)邦教育部的國家教育戰(zhàn)略選擇，無不顯示了中央政府宏觀決策功能的加強(qiáng)。

2、強(qiáng)調(diào)教育的全民性以及全民的終身教育和終身學(xué)習(xí)從1990年“世界全民教育大會”的召開及實現(xiàn)“全民教育”目標(biāo)的提出，到1997年“國際成人教 育大會”的舉辦及“尤其在學(xué)習(xí)型社會，成人的終身教育和學(xué)習(xí)至關(guān)重要”的觀點的重申，從美國“不讓一個孩子掉隊”立法的通過到英國的政府戰(zhàn)略目標(biāo)中，成人學(xué)習(xí)者更是其關(guān)注的重點，如要擴(kuò)大個人的學(xué)習(xí)帳戶，要增加獲得第三級即高等教育資格證書的成年人的比例。無不滲透著全民終身教育的思想。 全民教育思想旨在促進(jìn)教育的民主化，使每一個兒童都享有受教育的權(quán)利。即使在發(fā)達(dá)國家，一些兒童，尤其是處境不利兒童的受教育權(quán)利依然是一個嚴(yán)重的問題，因此教育的“平等”，就成為國家的責(zé)任。美國教育部在其戰(zhàn)略規(guī)劃引言中，強(qiáng)烈地表達(dá)這一信念：“教育部的使命是確保全國所有學(xué)生平等地接受教育并促成其在教育方面的卓越……教育部幫助來自各種背景的學(xué)生——不論種族、原國籍、膚色、殘障、年齡或性別——在美國教育體系下達(dá)成卓越的機(jī)會得到保證。”《不讓一個孩子掉隊》中也再次強(qiáng)調(diào)：“美國最大的特點之一，是我們的多樣性。確保所有的兒童，無論其背景如何，都有機(jī)會獲得成功，是聯(lián)邦政府在教育中的責(zé)任?！碑?dāng)然，促進(jìn)教育質(zhì)量的“優(yōu)異”與促進(jìn)教育機(jī)會的“平等”在美國是并行不悖的。可以說，21世紀(jì)初的美國教育改革就是圍繞“平等”與“優(yōu)異”四個字來構(gòu)建的。英國教育和技能部所制定的“為每個人發(fā)展其學(xué)習(xí)創(chuàng)造良機(jī)；釋放人的潛力，以發(fā)揮其最大作用；在教育標(biāo)準(zhǔn)和技能水平上達(dá)成優(yōu)異”三項戰(zhàn)略目標(biāo)，也可以用“平等”和“優(yōu)異”來概括。

3、注重青年一代學(xué)校教育年限的延長并強(qiáng)調(diào)發(fā)展高等教育的意義發(fā)達(dá)國家教育改革除了表現(xiàn)出強(qiáng)調(diào)全民終身教育和終身學(xué)習(xí)的重要性趨勢之外，還特別關(guān)注青年一 代接受學(xué)校教育年限的延長。如美國提出從現(xiàn)在的K-12延長到K-16，即要求每個學(xué)生都將完成大學(xué)四年的本科教育；英國在最新的《14至19歲的教育和技能》白皮書中提出：要消除16歲后較低的入學(xué)率，讓17歲的入學(xué)率從目前的75%提高到90%（在10年內(nèi)）；俄羅斯在普通教育機(jī)構(gòu)里將11年的學(xué)制延長為12年。世界銀行從初等教育和高等教育之間的關(guān)系論述了延長學(xué)校教育年限的必要性：“僅追求初等教育的發(fā)展會導(dǎo)致一個國家在未來世界中的生存危機(jī)……初等和中等教育的目標(biāo)是為學(xué)生在讀寫算和其他必備技能方面打下一個堅實的基礎(chǔ)，但高等教育為人們在現(xiàn)代社會立足提供了深度和彈性?！?學(xué)生接受學(xué)校教育的延長，更多的就是要發(fā)展高等教育。發(fā)達(dá)國家教育改革，無不對大力發(fā)展高等 教育表示了強(qiáng)烈的愿望。俄羅斯在《2010年前俄羅斯教育現(xiàn)代化構(gòu)想中》這樣表述國家高等教育政策的基本原則：“在建立知識經(jīng)濟(jì)的條件下，必須保證俄羅斯高等學(xué)校的鞏固和發(fā)展。因為高校是職業(yè)教育體系的主要環(huán)節(jié)，高校決定了職業(yè)教育的質(zhì)量與水平；同時，高校作為培養(yǎng)專門人才和進(jìn)行科研活動的最重要領(lǐng)域，決定著國民經(jīng)濟(jì)的人才和技術(shù)的水平。”日本的《國家大學(xué)重建方針》和《30所一流大學(xué)計劃》也表現(xiàn)出大力發(fā)展高等教育的強(qiáng)烈愿望。

4、強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)高等學(xué)校的建設(shè)和知識的創(chuàng)新在發(fā)達(dá)國家的教育改革中，除了繼續(xù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大人們接受高等教育的機(jī)會的同時，更是將視線集中到 如何提升高等教育質(zhì)量和一流高等學(xué)校建設(shè)，關(guān)注高等教育對知識創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。如英國在《傳遞結(jié)果：到2006年的戰(zhàn)略》中指出，在高等教育方面，應(yīng)確保國家有這樣的高等教育：“能夠在教學(xué)、研究及科技轉(zhuǎn)換等方面與世界上最好的高等教育相比美”。日本的《30所一流大學(xué)計劃》也表明了為在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才競爭中立于不敗之地而采取的策略。 知識經(jīng)濟(jì)的形成表明知識的創(chuàng)新已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力和衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)之一，而高等教育對于知識的創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用以及對于技術(shù)和專業(yè)的能力建設(shè)有著十分重要的作用。發(fā)達(dá)國家的教育改革無一例外地格外強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校對知識創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。如俄羅斯的政府決策強(qiáng)調(diào)“建立大學(xué)科技園區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新中心，是高等學(xué)校創(chuàng)新綜合體的基本環(huán)節(jié)”等等。 應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)代發(fā)達(dá)國家的教育改革給了我們很大的啟示和借鑒。但是，我國有著自己特殊的國情和實際情況，我國的教育改革應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國國情具體分析、具體進(jìn)行，不能照搬照套發(fā)達(dá)國家的教育改革經(jīng)驗。只有在借鑒發(fā)達(dá)國家教育改革經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，擇優(yōu)而取，才能使我國教育改革向著健康的方向發(fā)展。