不是。

中俄互免簽證政策并不僅限于東北地區(qū)。根據(jù) 2000 年簽署的團(tuán)隊(duì)旅游互免簽證協(xié)議，中國(guó)公民可以通過團(tuán)隊(duì)旅游的方式免簽證前往俄羅斯旅游。團(tuán)體旅游是指數(shù)量介于 5 人至 50 人之間（含）的游客，以旅游為目的組團(tuán)前往另外一個(gè)國(guó)家進(jìn)行旅游，免簽證旅游期限不超過 15 個(gè)自然日。這一政策適用于全國(guó)范圍內(nèi)的旅行社，不僅限于東北地區(qū)。然而，由于東北地區(qū)與俄羅斯接壤，地理位置較近，因此東北地區(qū)可能會(huì)更加受益于這一政策，吸引了更多的俄羅斯游客前來旅游。