1987年，日本從一個(gè)受美國(guó)保護(hù)的得意門徒，一躍成為世界上主要債權(quán)國(guó)。

美國(guó)的貿(mào)易逆差為1670億美元，其中580億美元來自日本。日本不斷地回收從出口獲得的美元，以購(gòu)買美國(guó)國(guó)債。這個(gè)交易回路有助于壓低美國(guó)國(guó)債收益率。1987年，美國(guó)國(guó)會(huì)迅速出臺(tái)了一份長(zhǎng)達(dá)2000多頁(yè)的貿(mào)易法案，旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，迫使日本市場(chǎng)開放，同時(shí)限制日本投資。互惠和“公平競(jìng)爭(zhēng)”是主題。與此同時(shí)，日本在1987年發(fā)表、并隨后詳細(xì)闡述了《前川報(bào)告》。該報(bào)告呼吁刺激國(guó)內(nèi)需求，減少對(duì)出口的依賴，應(yīng)對(duì)高得驚人的土地價(jià)格，改善住房和降低貿(mào)易壁壘。