漢代到魏晉：察舉制與九品官人法（一）儒家道德主導(dǎo)漢代察舉漢初，劉邦與功臣們總結(jié)秦朝滅亡的教訓(xùn)，大臣陸賈談起《詩(shī)》、《書》中的道理，漢高祖很反感：“我是騎在馬上打天下的，用得著讀什么詩(shī)書？”陸賈回答： “可以馬上得天下，豈可馬上治天下？……文武并用，才是長(zhǎng)久之計(jì)。

”漢高祖接受了陸賈的建議，于公元前196年下詔： “賢士大夫有肯從我游者，吾能尊顯之?！币?guó)推舉行義、耆宿之人，此為漢代 “察舉”（又稱 “鄉(xiāng)舉里選”，地方官員按一定名目考察，由下而上向中央舉薦人才）的開始。公元前178年發(fā)生日蝕，文帝下罪己詔： “舉賢良方正能直言極諫者，以匡朕之不逮?！边@種碰上荒年、水災(zāi)、瘟疫、山崩、地震等 “災(zāi)異”現(xiàn)象，即下詔推舉地方賢能向朝廷進(jìn)言、替國(guó)家做事，顯然與陰陽(yáng)五行的天人感應(yīng)說，有密切的關(guān)系；另外有特殊需要，譬如學(xué)術(shù)特別廣博，有奇才異能可出使絕域者，皆 “不定期”下詔要地方推舉人才到中央來，這樣的察舉稱為 “詔舉”（又稱特舉、特科、制科）。能當(dāng)官的人，光看品目就知，需要有特殊才能、公正無私；敢于直言、能夠獻(xiàn)策者。無才無德、私心自用、人云亦云、墻頭草兩邊倒的人，若來當(dāng)官，國(guó)家危矣。這種人本身就是 “災(zāi)異”，豈可延攬入朝廷，誤盡天下蒼生。察舉制度到漢武帝時(shí)乃告完備。公元前140年，董仲舒獻(xiàn)對(duì)策，建議 “推明孔氏，抑黜百家。立學(xué)校之官，州郡舉茂才孝廉。”公元前134年，武帝下令“郡國(guó)舉孝廉各一人”，要郡、國(guó)等單位推薦孝子、廉吏各一位。初期，因承襲秦朝連坐法，舉人不當(dāng)必須受罰；加上孝廉重品行，應(yīng)選的人很少，郡國(guó)執(zhí)行很不得力，往往推不出一個(gè)人來。武帝火大了，在公元前128年下詔，令中二千石、禮官、博士議處地方不舉薦的罪責(zé)；更嚴(yán)格規(guī)定： “不舉薦，不奉詔，當(dāng)以不敬論；不察廉，不勝任，當(dāng)免?！睆拇丝?guó)每年“定期”推薦當(dāng)?shù)匦⒆印⒘舾饕蝗?，此稱為 “常舉”（又稱歲舉、常科）。后來又規(guī)定 “州舉茂才”（西漢稱 秀才，東漢時(shí) 避光武帝劉秀 諱，改為 茂才），州為郡的上級(jí)監(jiān)督單位，故茂才人數(shù)較孝廉少，地位較高，一般推舉后任命為縣令。董仲舒 “罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”的建議，讓漢朝“以孝治天下”，儒家道德成了當(dāng)官的標(biāo)準(zhǔn)。不論“詔舉”或 “常舉”， 任官之前都 必須經(jīng)過 “策試”，內(nèi)容為 “諸生試 家法（某 一經(jīng)學(xué)大 師的經(jīng)說），文吏課箋奏（治國(guó)安邦大計(jì)或時(shí)事對(duì)答）”，將儒家學(xué)術(shù)（經(jīng)學(xué)）融入任官取仕辦法中。這使得有資格被舉薦者，往往要有學(xué)術(shù)背景，主要?jiǎng)t為太學(xué)生。因此，當(dāng)時(shí)雖非封建社會(huì)，爵位不世襲，而書本卻可世襲（紙與印刷術(shù)未發(fā)明，用竹帛抄寫書籍，費(fèi)用昂貴，非一般家庭所能負(fù)擔(dān)）。能掌握經(jīng)學(xué)知識(shí)者，才能取得官宦入場(chǎng)券，故時(shí)人說： “黃金滿篋，不如遺子一經(jīng)。”有家學(xué)師承傳統(tǒng)的門第，因 “累世經(jīng)學(xué)”即容易形成 “累世公卿”。加上，察舉權(quán)在郡太守手上，經(jīng)他察舉的便是他的 “門生故吏”，將來在政治上得意，至少要對(duì)他原來的舉主報(bào)恩。就這樣，察舉來、察舉去，每郡的名額總落在幾個(gè)家庭里，這便成了后來所謂的 “世族門第”（袁紹家族四世三公，門生故吏滿天下為其代表）。魏晉世族社會(huì)的形成，即淵源于漢代的察舉。漢代任官取仕除了 “察舉”之外，另有 “征辟”一途：由皇帝聘請(qǐng)才高德重人士，直接授與官職者稱為 “征召”；由中央或地方官員，自行挑選僚屬者稱為 “辟召”或 “辟舉”。另外，漢代雖表面大張儒家旗幟，其實(shí)乃 “王、霸雜之”，對(duì)于法家的 “律令之學(xué)”亦相當(dāng)重視。官吏除了明經(jīng)外，也要通曉律令。這使得官員因稟性不同，形成了重視經(jīng)學(xué)，以禮樂教化管理人民的 “循吏”；以及重視律令，貫徹君主旨意統(tǒng)治人民的 “酷吏”等二類官員。（二）九品重門第，官位分清濁東漢后期，察舉制浮現(xiàn)許多弊端。最主要者，乃察舉以道德為科目，使許多讀書人不惜 “偽飾以邀譽(yù)，釣奇以驚俗”，弄虛作假、沽名釣譽(yù)的事情屢見不鮮。加上前文所言，仕途幾乎被富豪權(quán)貴之家壟斷，其子弟道德才能又未必有過人之處，于是東漢桓帝時(shí)歌謠諷刺說： “舉秀才，不知書；察孝廉，父別居；寒素清白濁如泥；高第良將怯如雞?！贝砻耖g普遍認(rèn)為，察舉名不符實(shí)的流弊極深矣。曹操挾天子以令諸侯，欲招攬安邦定國(guó)的干才，干脆推翻道德藩籬，以 “唯才是舉”為標(biāo)準(zhǔn)。建安二十二年（217年），曹操頒布第四道〈求賢令〉：今天下得無有至德之人放在民間，及果勇不顧，臨陣力戰(zhàn)；若文俗之吏，高才異質(zhì)，或堪為將守；負(fù)污辱之名，見笑之行，或不仁不孝而有治國(guó)用兵之術(shù)，其各舉所知，勿有所遺。當(dāng)時(shí)講仁講孝的儒家，已被視為僵化虛偽的形式；這使順應(yīng)自然，不虛偽矯飾的道家，有了崛起的契機(jī)，此亦魏晉玄學(xué)發(fā)展的因地。曹操求賢令昭告天下，道德高尚才能當(dāng)官的觀念，已經(jīng)蕩然無存。顧炎武在《日知錄?兩漢風(fēng)俗篇》里說： “風(fēng)俗之厚薄系乎一二人心之所向，光武明章數(shù)世為之而不足，孟德（曹操）毀方敗常之俗，一人毀之而有余?！蔽簳x南北朝世族奢靡成風(fēng)，士人侈言清談，敗壞朝政不以國(guó)家為念，與儒家道德的崩解，亦頗有關(guān)聯(lián)。東漢末年軍閥混戰(zhàn)，人民流離失所、死亡略盡，王粲〈七哀詩(shī)〉吟道： “出門無所見，白骨蔽平原。路有饑婦人，抱子棄草間?！卑旬?dāng)時(shí)凄涼悲慘的景象，描繪得淋漓盡致。這時(shí)鄉(xiāng)里間連一個(gè)熟悉的人也遇不著，怎能考核鄉(xiāng)人的操行和才能呢？漢代以來的“鄉(xiāng)舉里選”制度，自然無從推行。公元220年，曹操死，曹丕代漢稱帝以后，吏部尚書陳群制定 “九品官人法”，此制成了魏晉南北朝主要的任官取仕制度。九品官人法的基本內(nèi)容是：由朝廷府選擇 “賢有鑒識(shí)”的高級(jí)官吏（基本上由二品擔(dān)任，偶爾也以三品充任，因?yàn)橹挥兄姓钠返诟?，才有資格去品評(píng)他人），出任其原籍州郡(因熟悉當(dāng)?shù)厥咳藸顩r，便于標(biāo)定品級(jí))的 “中正官”。州設(shè)大中正，郡設(shè)小中正。他們向朝廷提供本籍人士的三項(xiàng)數(shù)據(jù)：一是家世，稱作 “簿閥”或 “簿世”。家世的高低與品第的高低必須相符，一貫望族的品第必高，寒門庶族的品第則低。若祖父不是官吏，則很難入品選，也就是沒有當(dāng)官的機(jī)會(huì)。因?yàn)橹亻T第家世， “譜諜”就成了專門學(xué)問。二是狀，也就是士人道德才能的總評(píng)語(yǔ)。三是品，即參考家世及狀所評(píng)定的品第，共分為九等。這里的品并非官品，而是鄉(xiāng)品，乃基層評(píng)定的意見。取得鄉(xiāng)品才有入仕的資格，吏部則依此品第高低，作為分派官吏的標(biāo)準(zhǔn)。九品官人法設(shè)制之初，并非一無是處。它解決了漢末朝廷用人毫無標(biāo)準(zhǔn)的弊病，尤其武人不依制度在行伍里濫用人員，趁此可以把當(dāng)時(shí)不稱職者澄清除去。然而，這措施畢竟僅止于救一時(shí)之弊， 推行不久之后 ，很快就弊 端叢生了。東晉末年，劉毅即舉出九品官人法有“三難八損”。三難是：人物難知，愛憎難防，情偽難明。八損第一即門閥之弊，導(dǎo)致“上品無寒門，下品無勢(shì)族”的現(xiàn)象。另外則包括州都（大中正）一人難了一州之事、才德優(yōu)劣顛倒、中正無法制約、品評(píng)標(biāo)準(zhǔn)失衡、飾非浮夸之風(fēng)、品狀不符才能、中正循私舞弊等等 。 劉毅由此結(jié)論說 ：“職名中正實(shí)為奸府，事名九品而有八損?！笨烧f根本否定了九品官人法。錢穆論及九品官人法的毛病時(shí)，亦提出兩點(diǎn)說法：

一、人人想獲大中正品題提拔，便紛紛集中到中央。結(jié)果地方無才，行政效率減低，風(fēng)俗文化也不易上進(jìn)。

二、官員升遷罷黜，依 “三年一清”的鄉(xiāng)品考核，這權(quán)力操在 中 正 手 上 ， 而 非 本 官 的 上司。這么一來，做官的相競(jìng)奔走襲取社會(huì)聲望，不管本身職務(wù)與實(shí)際工作，而其上司卻也奈他莫何。這是把考課、銓敘與選舉全混淆了。到了南朝，以上的弊端更加嚴(yán)重。高門子弟往往年紀(jì)輕輕，即擁有官宦優(yōu)先權(quán)，等于變相世襲。梁朝諺語(yǔ)諷刺說： “上車不 落為著作 ，體中何 如則秘書?！币庵^坐上車子不會(huì)掉下來，就可以當(dāng)著作郎；書札里能寫幾句身體如何的問候語(yǔ)，就可以當(dāng)秘書郎。這些都是職務(wù)優(yōu)閑、俸祿豐厚的 “清官”。至于寒門，則30歲才能出仕，且擔(dān)任品秩低下、事務(wù)繁劇的 “濁官”。清官、濁官之間在婚姻、交友上幾乎不相往來，更顯示世族與寒門在政治、社會(huì)上的分化與對(duì)立。梁武帝時(shí)，大將侯景曾求婚于王、謝二家遭拒，武帝說： “王謝門高非偶，可于朱張以下訪之。”侯景回答： “會(huì)將吳兒女以配奴！” “侯景之亂”進(jìn)入建康后，王、謝二家遭到殘忍屠殺，幾乎滅絕。據(jù)《顏氏家訓(xùn)》記載，當(dāng)時(shí) “貴游子弟，無不熏衣剃面 ，傅 粉施 朱 ；出 則車輿 ， 入 則 扶 持 。 膚脆骨柔，不堪步行；體羸氣弱 ，不耐寒暑 。 “因此，亂事 一發(fā)生，便死了不少人。可見世族長(zhǎng)期奢靡的生活，已讓他們頹廢如是。侯景之亂，南方僑姓幾乎全部覆滅 ， 江 東 吳 姓 亦 趨 于 式微；中國(guó)歷史發(fā)展的主流，乃由北方關(guān)隴集團(tuán)崛起的隋唐政權(quán)主導(dǎo)之。隋唐到明清：科舉制度南朝為魏晉世族衰落的關(guān)鍵，皇帝多由寒門將領(lǐng)出身，亦重用寒人充當(dāng)機(jī)要。中央以 “中書舍人”參決機(jī)密，掌管章奏詔命；地方以 “典簽”專權(quán)，監(jiān)督諸王以小制大。寒門地主登上政治舞臺(tái)，九品中正制已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。隋文帝楊堅(jiān)統(tǒng)一南北后，為了擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強(qiáng)中央集權(quán) ， 于 開 皇 十 八 年 （ 589年）下詔： “京官五品以上，總管、刺史，以志行修謹(jǐn)（有德）、清平干濟(jì)（有才）二科舉人。”從此，便以分科舉人取代了魏晉以來的九品官人法。從用意上看，隋唐 “科舉”與漢代 “察舉”并無二致。所不同者，科舉以考試為錄取標(biāo)準(zhǔn)；孝廉則以德行為重，策試只是征詢意見，察舉中的節(jié)目罷了。以此，科舉的意涵，成了 “考試”的代名詞，把讀書、應(yīng)考和任官，密切聯(lián)系在一起。另外，察舉必須由州郡地方長(zhǎng)官推薦，導(dǎo)致門生故吏彼此攀緣成世家門第；科舉則由讀書人 “投牒自薦”，意即書面提出申請(qǐng)，經(jīng)考試合格后，再由州縣送尚書省參加考試。這些考生因隨著各州縣進(jìn)貢物品一起解送，故稱之為“鄉(xiāng)貢”，與學(xué)校的 “生徒”，為科舉考生的主要來源。唐代窮人子弟應(yīng)考，多借住佛寺道院讀書。譬如王播即借讀于佛寺，日后官拜宰相之一人； “飯后鐘”的故事，至今仍傳為佳話?？婆e大開平民進(jìn)仕之門，較諸漢代察舉，更具公平客觀的基礎(chǔ)。（一）奠定期：唐代禮部、吏部考用分離唐代科舉大體承襲隋朝而來，初期常設(shè)科目有十二種。然而，明字、明法、明算等科不受重視；一史、三史、開元禮、童子科等不經(jīng)常舉行；秀才一科要求頗高，太宗貞觀年間規(guī)定，應(yīng)舉秀才考試不第者，所在州長(zhǎng)官要受處分，此科由是廢絕。之后，明經(jīng)、進(jìn)士?jī)煽?，就成了唐代“常科”的主要科目了?！懊鹘?jīng)科”顧名思義，在于闡明經(jīng)書的道理。唐太宗時(shí)，孔穎達(dá)負(fù)責(zé)修撰《五經(jīng)正義》，高宗永徽以后頒布為國(guó)學(xué)，科舉取仕皆以正義 為 標(biāo) 準(zhǔn) 。 唐 代 把 《 禮記》、《春秋左傳》作為大經(jīng) ， 把 《 詩(shī) 經(jīng) 》 、 《 周禮》、《儀禮》作為中經(jīng)，把《易經(jīng)》、《尚書》、《春秋公羊傳》、《春秋谷梁傳》作為小經(jīng)。此外，《孝經(jīng)》、《論語(yǔ)》則要求參加科舉的人都要掌握。明經(jīng)考試，首在于 “帖經(jīng)”及 “墨義”，也就是針對(duì)經(jīng)文及注 疏的 “填空” 與 “問答”； 其次為 “口義”，意即口試十條經(jīng)義，通六條以上即可入選；最后考三題 “時(shí)務(wù)策”，粗通文理者予以及第。由于明經(jīng)考試只要熟背經(jīng)傳和它的注釋就可以應(yīng)付，統(tǒng)治者往往認(rèn)為此途出身多無真材實(shí)學(xué)。唐文宗就曾指出： “只念經(jīng)疏，何異鸚鵡能言？”皇帝把明經(jīng)科比喻成學(xué)人說話的鸚鵡，考上此科的讀書人，自然亦不覺得有多光彩?！斑M(jìn)士科”除了考帖經(jīng)及時(shí)務(wù)策外，還要寫文、詩(shī)、賦各一篇。文、詩(shī)、賦講究的是文學(xué)素養(yǎng)及才思敏捷，考生必須別出心裁才能入選；加上進(jìn)士科錄取人數(shù)比明經(jīng)科少，一年僅約有30個(gè)名額（明經(jīng)則為120人左右），人情貴難而賤易，這使進(jìn)士科成了一枝獨(dú)秀的入仕途徑。當(dāng)時(shí)流傳 “三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”，50歲考上進(jìn)士還算年輕，就知進(jìn)士及第的難度了。《唐摭言》說： “進(jìn)士科始于隋煬帝大業(yè)年間，盛行于唐貞觀、永徽之際，縉紳之士雖然位極人臣，不由進(jìn)士當(dāng)官者，畢竟算不得美事一樁。”中書薛元超就曾跟 他親信說： “個(gè)人不才，富貴也過了頭。但平生有三恨：第一不以進(jìn)士擢第，第二沒能娶王家女，第三不得修國(guó)史。”可見官員們對(duì)進(jìn)士科是如何傾倒了。一般而言，世族子弟因有經(jīng)學(xué)傳家的優(yōu)勢(shì)，中唐以后多經(jīng)由明經(jīng)科入仕。這些山東舊族家風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，因出身及風(fēng)氣雷同，漸漸在朝中形成一派，亦即李德裕所主導(dǎo)的 “李黨”。寒門子弟則力爭(zhēng)上游，不甘落后而往難處里鉆，應(yīng)考進(jìn)士者為數(shù)甚多。想寫文采華麗的詩(shī)賦，除了 “讀書破萬卷，下筆如有神”外，還得有細(xì)致的情感，豐富的生活體驗(yàn)；更不免有風(fēng)花雪月的風(fēng)流逸事，晚唐因此流行 “進(jìn)士輕薄”之譏諷。杜牧〈遣懷〉詩(shī)云： “落魄江湖載酒行，楚腰纖細(xì)掌中輕；十年一覺揚(yáng)州夢(mèng)，贏得青樓薄幸名?！边@種放浪形骸的文人形象，自然與重視禮法的世族格格不入。于是進(jìn)士們自成一格，以牛僧孺為首組成 “牛黨”，在朝中與李黨抗衡，此即 “牛李黨爭(zhēng)”的背景。唐代在科舉考試上，分兩階段完成任官程序。前面所言明經(jīng)、進(jìn)士的科考內(nèi)容，由 “禮部”主持，只是 “資格考”。進(jìn)士及第后，還要參加 “吏部”的“釋褐試”亦稱 “選試”：考上才能當(dāng)官，脫掉粗布衣（褐），穿上官服之謂。吏部考試內(nèi)容為 “身、言、書、判”，亦即體貌是否端正、口齒是否清晰、書寫是否工整、文理是否通達(dá)，通過之后才能任職。韓愈曾三次進(jìn)士及第，卻三試于吏部不及格，十年之間仍是布衣，說明唐代 “考用分離”，與宋元明清進(jìn)士及第立即派職有所不同。唐朝科舉試卷并不密封，主考官評(píng)閱試卷時(shí)，還會(huì)參考舉子們平日作品和聲望來決定取舍。讀書人（僅于進(jìn)士科）拿著自己作品，奔走于達(dá)官貴人之間，一時(shí)蔚為風(fēng)尚。這種行為總稱為 “投卷”：向禮部投獻(xiàn)者 ，稱作 “公卷”或 “省卷”；而向權(quán)貴投獻(xiàn)者，則稱之為 “行卷”。著名的例子是，白居易曾向京師官員顧況投卷，顧況拿起詩(shī)文粗看封面作者姓名──白居易三字，再看看眼前這位后生少年，很不客氣地拿他名字調(diào)侃道： “長(zhǎng)安米價(jià)很貴，要在這里居，可不太容易??！”但隨手翻開詩(shī)文讀到： “野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”兩句時(shí)，不禁大為贊賞： “能寫這樣的好詩(shī)，不論到天下那個(gè)地方，要居住都很容易??！”透過顧況的吹捧宣傳，白居易不久即聲名大噪，對(duì)日后考試自然有所幫助。另外，田園詩(shī)人王維，不僅寫得一手好詩(shī)，更深諳音律、妙能琵琶，為當(dāng)時(shí)岐王所眷重。透過岐王向主考官引薦，王維在宴席上彈奏琵琶一曲，聲調(diào)哀切，滿座動(dòng)容，立即引來注目。岐王趁機(jī)說： “此生非止音律，至于詞學(xué)，無出其右?！蓖蹙S乃取出準(zhǔn)備好的詩(shī)詞十篇，送給主考官過目，就這樣一舉而登第了?？荚嚽翱梢缘教幈甲呓?jīng)營(yíng)，攀援關(guān)系以獲致聲名，自然影響了考試的公平性，更降低了士人格調(diào)，因而引起許多批評(píng)。但終唐之世并未形成一種規(guī)范加以扼止。科舉要客觀公平，成為完備成熟的制度，就有待宋朝來完成了。（二）成熟期：宋朝彌封、謄錄公平防弊唐代科舉除了 “投卷”的流弊外，尚有 “通榜”的不公。 “通榜”指不憑單日考試優(yōu)劣，而按社會(huì)及朝廷先輩輿論，來拔取知名人士。此與投卷作用相同，往往 “其去取高下，固已定于胸矣”，考試的公平性則不復(fù)存在。宋太祖建隆三年（962年）為除此弊病，下詔禁止考生與主考官結(jié)成座主、恩師、門生之類的關(guān)系，以杜絕私門請(qǐng)托的風(fēng)尚。唐代 “投卷”與 “通榜”的流弊，乃得以逐漸解除。宋朝科舉制度的核心，可以說著重于社會(huì)的 “公平性”。宋太祖除了 “重文輕武”的基本國(guó)策外，亦怕高門勢(shì)族尾大不掉，于是從科舉上作了許多限制。太祖開寶六年（983年）發(fā)生科場(chǎng)取仕不公，落第舉人擊鼓抗議事件；宋太祖乃親自舉行 “殿試”復(fù)試，從此士人去取皆由皇帝親自 決定。太祖開 寶八年（975年）殿試時(shí)對(duì)近臣說： “向者登科名級(jí)，多為勢(shì)家所取，致塞孤寒之路。今朕親臨試，以可否進(jìn)退，盡革前弊矣?！笨梢姷钤囈嘤邢拗坪缽?qiáng)的作用。宋太宗雍熙二年（985年）殿試，許多高官子弟應(yīng)進(jìn)士科禮部入舉，太宗聽了說： “此并勢(shì)家，與孤寒競(jìng)進(jìn)，縱以藝升，人亦謂朕為有私也。”乃將全數(shù)罷斥。官員子弟科舉受限，多蔭任位低俸薄的小官，因此世家大族難以形成，而有 “富不過三代”的說法。加以宋代印刷術(shù)普及，書籍成本降低，受教育參加科舉的平民日益增多，造成普遍的社會(huì)流動(dòng)現(xiàn)象。此使宋朝不論在社會(huì)上，或法律上，都屬于一個(gè)較平等的時(shí)代。殿試制度確立后，宋朝科舉就形成州縣 “解試”、禮部 “省試”、皇帝 “殿試”等三個(gè)階段的考試。宋英宗治平二 年(1065年)正式宣布 “三年一試”，此直到清末廢除科舉八百年間，略無更動(dòng)。進(jìn)士科在宋朝，亦漸成 “唯一”被重視的 科目。太宗時(shí)，錄取進(jìn)士分為三等，稱為 “三甲”；真宗時(shí)，分進(jìn)士為五等，前二等曰 “及第”、三等曰 “出身”、四等五等曰“同出身”，此分級(jí)錄取亦始于宋朝。太宗初期錄取名額為200多人，真宗時(shí)已增至409人，徽宗每次更多達(dá)680人，比唐代平均每年30人高出許多，此亦宋朝 “冗官”充斥的由來。在防弊手段上，宋朝與唐代最大的差別，大概在于 “彌封”與 “謄錄”等兩道手續(xù)了。 “彌封”即“糊名”，就是把試卷上考生的姓名、年齡、三代、籍貫等密封，代之以字號(hào)，使考官無法辨識(shí)誰的卷子； “謄錄”即由書吏重新抄寫試卷，避免透過字跡或記號(hào)，讓考生與考官有互通訊息的地方。有這么一個(gè)故事：歐陽(yáng)修任主考官時(shí)十分贊賞某篇文章，原本欲拔擢為第一，但又怕是自己門生曾鞏所作，為了避嫌，改列為第二。結(jié)果試卷拆封后才發(fā)現(xiàn)，該文乃蘇軾所為，取為第一的反倒是曾鞏，正是陰錯(cuò)陽(yáng)差，弄巧成拙。可見 “彌封、謄錄”做得徹底，確有防弊之效，但怪歐陽(yáng)修心思忒多慮了。鑒于科舉 “一試定終身”，無法長(zhǎng)期觀察個(gè)人品格、才學(xué)及能力，并非培養(yǎng)士人的完善方法；王安石變法乃設(shè) “太學(xué)三舍法”，企圖以教育取代科舉。太學(xué)三舍法因黨爭(zhēng)而時(shí)有廢立，宋徽宗曾下詔取消鄉(xiāng)試和省試，但不久又恢復(fù)科舉制度。從此，科舉與太學(xué)三舍法并存，為宋代任官取仕的主 要途徑。 另外，宋朝在考試內(nèi)容上，認(rèn)為唐代以詩(shī)賦取士，無法測(cè)出真材 實(shí)干；改 以“經(jīng)義”與 “策論”取仕，此對(duì)宋朝學(xué)風(fēng)亦有重大影響。錢穆認(rèn)為考經(jīng)義反而不如考詩(shī)賦，王安石即曾如此感嘆： “本欲變學(xué)究為秀才，不料轉(zhuǎn)變秀才為學(xué)究?！弊x書人變得食古不化，絕非測(cè)試經(jīng)義的本意，而是人心的惰性使然。明清以八股文取仕，更因形式固定，導(dǎo)致答題內(nèi)容僵化，被錢穆說： “這是明代考試制度里最壞的一件事?！蓖瑯邮亲x書人不求甚解，只會(huì)背范本應(yīng)付考試的惰性使然。（三）僵化期：明清八股取仕，仕紳特權(quán)階級(jí)朱元璋發(fā)現(xiàn)元朝不重視科舉，設(shè)官不任賢，造成國(guó)家衰落，且使有才華的文士，成為反元領(lǐng)袖；因而意識(shí)到必須隴籠絡(luò)士人，才能鞏固統(tǒng)治的基礎(chǔ)。洪武三年（1370年），朱元璋于各省舉行鄉(xiāng)試，來年，在南京舉行會(huì)試，錄取進(jìn)士120名，此為明朝的首次科舉。洪武十五年，確立科舉為永久制度，并頒布具體的考試規(guī)則。此制度至清朝廢除科舉，幾乎沒有重大變革。明清科舉應(yīng)試者日眾，地方上不得不先限制鄉(xiāng)試的名額，于是鄉(xiāng)試之前便要先考較一番，此謂之 “童試”，考取者稱為 “秀才”。 “童試”只準(zhǔn)府州縣生員應(yīng)考，與唐宋士人可以 “投牒自薦”不同，這就形成考試與教育并行的現(xiàn)象?！睹魇罚x舉制》說：“科舉必由學(xué)校，而學(xué)校起家者，可不由科舉。學(xué)校有二：曰國(guó)學(xué)，曰府、州、縣學(xué)。府、州、縣學(xué)諸生入國(guó)學(xué)者，乃可得官；不入者，不能得也?！眱?yōu)秀的國(guó)子監(jiān)生，亦可直接出仕為官。秀才可以參加各省舉辦的 “鄉(xiāng)試”，因在秋季八 月舉行，故亦 稱 “秋闈”，及格者稱為 “舉人”。舉人已經(jīng)具有當(dāng)官的資格，清代知縣約有三成半舉人出身，進(jìn)士出身者只占兩成多一點(diǎn)。舉人可以參加來年春季二月禮部舉行的“會(huì)試”，亦稱為 “春闈”，中式者稱為 “貢士”。貢士可參加同年天子親策的 “殿試”，及格者分榜錄取為 “進(jìn)士”。此為明清科舉的概況。明清科舉最為人詬病之處，莫過于以八股文取仕了。元朝首以朱熹《四書集注》及理學(xué)家對(duì)《詩(shī)》、《書》、《易經(jīng)》的注解，作為科舉的標(biāo)準(zhǔn)答案。朱元璋攻下理學(xué)中心婺州（今浙江省金華縣）之后，特聘請(qǐng)當(dāng)?shù)厥嗝迨恐v經(jīng)談史，從而堅(jiān)信程朱理學(xué)是治理天下的思想武器。此后數(shù)百年，科舉內(nèi)容以四書五經(jīng)命題，且必須以朱熹的注解為依據(jù)，深深影響了中國(guó)學(xué)術(shù)的發(fā)展。答題時(shí)考生必須依八股文格式，將有關(guān)經(jīng)文題目的意義表達(dá)出來。 “股”即對(duì)偶之意，因一篇文章有四段，每段以兩股排比對(duì)偶的文字陳述，故稱 “八股文”。平心而論，作文若能循此原則，又可言之有物，未嘗不是好文字。但是八股文行之久遠(yuǎn)，總在經(jīng)書中鉆牛角尖，學(xué)者僅注意文字的堆砌，缺乏思想上的創(chuàng)新，自然就局促于瑣枝末節(jié)，忽視了義理的闡揚(yáng)。顧炎武在《日知錄》里說： “八股之害，等于焚書。而敗壞人才，有甚于咸陽(yáng)之郊，所坑者但四百六十余人也?！边@是評(píng)論八股弊端最常引用的說法。有學(xué)問見識(shí)者，不一定寫一手好八股。史家唐德剛論述 “腹有詩(shī)書、下筆成篇”的神童康有為，認(rèn)為他童試考了三次，才獲得秀才頭銜；考舉人又曾六次敗北，就在于 “康氏有學(xué)問而無文采”，因此見扼于地方性科場(chǎng)。不過，明清要中進(jìn)士、點(diǎn)翰林，就得有些真才實(shí)學(xué)、真知灼見。所以不通的舉人（像《儒林外史》里的范進(jìn)），隨處皆有；但狗屁的進(jìn)士、翰林則不多見。雖說如此，明末清初普遍流傳著 “一命二運(yùn)三風(fēng)水，四積陰德五讀書”之譏。意即科場(chǎng)能否高中，首先講命格，其次運(yùn)氣，第三風(fēng)水，第四祖先是否積德，讀書反而擺在第五位。八股文寫好寫壞，與讀書優(yōu)劣甚無關(guān)聯(lián)，其斲喪人材之害，從民間俚語(yǔ)亦可見出端倪。清末變法維新，八股文即在廢除之列；光緒二十八年（1902年）正式廢除八股文，光緒三十二年停止鄉(xiāng)試、會(huì)試，推行千余年的科舉制度乃告結(jié)束。明清時(shí)期，獲取科舉功名者，即享有社會(huì)經(jīng)濟(jì)特權(quán)，因而形成 “仕紳階級(jí)”。即使通過童試的秀才，地位亦高人一等，見了知縣可以不必下跪，官府也不能隨便對(duì)他們動(dòng)刑。仕紳犯罪必須請(qǐng)旨才可逮捕審訊，判決必須經(jīng)皇帝復(fù)審，判刑可以罰俸、收贖、降級(jí)等抵刑。這是司法上的特權(quán)。現(xiàn)任及退休官員，皆免除其賦役，此為經(jīng)濟(jì)上的特權(quán)。在社會(huì)上，仕紳更享有崇高的地位，在宴席、禮儀各種場(chǎng)合，講究爵等排序；庶民見到仕紳，必須以官禮謁見。大明律法不準(zhǔn)庶民蓄養(yǎng)奴婢，鄉(xiāng)紳則無此禁令，此為社會(huì)上的特權(quán)?；蕶?quán)對(duì)仕紳的種種優(yōu)待，在于期待他們負(fù)起鄉(xiāng)里社會(huì)的教化責(zé)任；他們既是官方、民間的橋梁，又是朝廷、鄉(xiāng)里期待造福百姓、教化鄉(xiāng)里的特殊階層。但是不肖的仕紳，往往利用特殊的地位和權(quán)力，罔顧民眾福祉及朝廷期望，謀取個(gè)人或一家之私利，成了魚肉鄉(xiāng)民的土豪劣紳。明末的 “民變”、 “抗租”、“奴變”，便是廣泛民眾反抗鄉(xiāng)紳暴虐的運(yùn)動(dòng)。這股協(xié)助朝廷管理地方的勢(shì)力，一直延續(xù)到清末科舉廢除后，才漸漸式微，是明清科舉制度下的社會(huì)副產(chǎn)品。制度無百世而不衰，人事有營(yíng)私則墮壞在科舉推行的過程中，考生身家職業(yè)背景的規(guī)定，亦隨時(shí)代而有所變動(dòng)。唐代，工商及其子弟均不得應(yīng)科舉；宋初，雖沿唐制禁止 “工商雜類”參加科舉及當(dāng)官，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商人地位提升，不久就放寬了限制： “工商雜類人內(nèi)，有奇才異行、卓然不群者，亦許解送。”明清則完全解除了工商入仕的限制，商人不但可以捐官，子弟亦可應(yīng)科舉。此乃經(jīng)濟(jì)型態(tài)發(fā)展，社會(huì)思想觀念變遷，導(dǎo)致制度因時(shí)制宜的結(jié)果。錢穆在《中國(guó)歷代政治得失》中說： “制度是一種隨時(shí)地而適應(yīng)的，不能推之四海而皆準(zhǔn)，正如其不能行之百世而無弊。”從歷代任官取仕制度的流變來看，后代改革往往針對(duì)前代之弊；或者舊制度因社會(huì)變遷，已無法繼續(xù)推行，必須改換一套適合的方法，乃有新制度產(chǎn)生。新制度設(shè)置之初，由于制定者力經(jīng)圖治，尚能依本意推動(dòng)執(zhí)行，達(dá)此制度之設(shè)定目標(biāo)。久而久之，人類私心作祟，既得利益者憑一己之私，漸漸把權(quán)力、利益掌握在私人途徑上，讓逢迎拍馬、賄賂輸送者，透過關(guān)系飛黃騰達(dá)，使創(chuàng)立制度的原意破壞殆盡，致使貪污腐化、私相授受橫行，好制度也變成壞作為了。漢代察舉制從地方選才，到最后成了世家壟斷，流傳 “舉秀才，不知書；察孝廉，父別居”的譏諷，就是一個(gè)明顯的例證?！叭送咛幣?，水往低處流”乃是天性， “大丈夫亦如是，有為者亦若是”的雄心壯志，人皆有之。若為達(dá)目的而不擇手段，不僅恭維橫行，賄賂、關(guān)說、攀緣、結(jié)黨、利益輸送，透過私人關(guān)系，以謀取一己之利者，更比比皆是。只有維持客觀公平，杜絕營(yíng)私舞弊，并因時(shí)代變遷而制宜，才能使好制度的原意，行諸百世而不墮。制度墮壞的原因，除了人事私心自用外，尚有人心的惰性。人一懶惰，就會(huì)隨便，只 挑簡(jiǎn)單的做，或者敷衍了事，無關(guān)緊要的就不做，因而漸漸腐蝕制度的根本。錢穆舉唐代均田制的破壞為例，指出租庸調(diào)無法推行，在于 “賬籍”調(diào)查的疏忽。 “恐怕并不要到達(dá)戶口太多，田畝太少，田地不夠分配，而租庸調(diào)制早得崩潰了。這是一種人事的松懈?！毙姓实牟淮_實(shí)，往往因?yàn)槎栊允谷?，惰性又往往因循私所造成。看今日公?wù)機(jī)關(guān)，私人關(guān)系好的升遷快、業(yè)務(wù)少，享受喝茶看報(bào)、坐領(lǐng)高薪的特權(quán)，那勢(shì)必加重其他人負(fù)擔(dān)，大大降低整體辦事效率了。拿學(xué)問來說，真要把書讀通困難，背好范本考試簡(jiǎn)單，因?yàn)槎栊?，士人就往?jiǎn)單里鉆。這也是為何王安石變法，科舉廢詩(shī)賦而試經(jīng)義，竟會(huì)造成 “本欲變學(xué)究為秀才，不料轉(zhuǎn)變秀才為學(xué)究”的窘狀。八股文格式，原求一個(gè)客觀的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，卻導(dǎo)致士人束書不觀，只讀坊間刻印的墨卷，成了依樣畫葫蘆的書蟲，同樣是讀書人懶惰的結(jié)果（制度本身亦有問題，才更導(dǎo)致如此發(fā)展）。私心與惰性，可以說是破壞任何好制度的元兇，也是阻礙人類進(jìn)步的罪魁禍?zhǔn)?。制度本身雖有時(shí)代性的局限，必須與世推移以順應(yīng)潮流；但許多制度實(shí)施不久即弊端叢生，甚至很快地積重難返，大概都躲不過私心與惰性，這兩種人類心理弱點(diǎn)的摧殘。