不同。

一些傳統(tǒng)西方移民國家，在這個基礎上，就發(fā)明了永久居留權這樣一個概念。實踐中，由于有些永久居留權證件是綠色的，所以也被人稱為綠卡。何為永久居留權呢？就是說，這些國家直接給一個外國人長期居留的簽證，這個簽證是一個萬能簽證，集旅游、學習、探親、工作等于一身。獲得這個長期居留簽證的外國人，再也不必要來回申請不同類型的簽證。同時，這個外國人還可以在當?shù)丶{稅、繳納社保、享受社會福利待遇等。所以，雖然沒有國籍，但是除了投票權等政治權利以外，其他和本地公民，基本沒兩樣。這就是永久居留權，或者說是綠卡。因此，從本質(zhì)上來講，綠卡不是國籍，只是一個長期簽證。實踐中，有些西方國家會給這個綠卡設置一個有效期，比如五年，五年期滿后，政府要審查你，看你原先申請的條件有沒有發(fā)生變化，如果沒有，則給你續(xù)簽，如果有，則可能就不給你續(xù)了，拜拜。所以，拿到中國綠卡的外國人，不是說取得了雙重國籍，只代表他在中國可以長期居住，工作、學習、生活等都不受影響。而且，按照西方國家的做法，獲得綠卡后，你還需要向當?shù)卣畧蠖悾喈斢谡f，雖然你不是本國國民，但是你有本國國民的所有義務，包括按照你的全球收入進行納稅。因此，有些中國富豪拿到美國綠卡后發(fā)現(xiàn)，虧了。因為你在中國掙的錢，還需要向美國交稅。如果想不交，則需要走各種稅收抵扣的程序，非常麻煩。當然，對于傳統(tǒng)的西方移民國家而言，綠卡和國籍是有轉(zhuǎn)換通道的，即如果你獲得了這些國家的綠卡，在當?shù)乩^續(xù)居住滿一段時間以后，你就可以申請加入該國國籍。但是，中國目前沒有這個明確規(guī)定。隨著中國越來越發(fā)達，很多外國人在中國工作、居住、生活。所以，制定外國人永居權條例，其實是一個現(xiàn)實管理需要。我們在制定外國人永居權條例的同時，也應該加強對外國人簽證的管理，加強移民執(zhí)法隊伍的建設，把一些非法滯留中國的外國人，及時清理出去。這樣才能使得整個外國人永居權的管理工作，逐漸趨于良性化。