《辭?!分?,“籍”指登記隸屬關(guān)系的簿冊(cè);隸屬關(guān)系指的是:代表個(gè)人的身份;代表個(gè)人對(duì)國(guó)家、組織的隸屬關(guān)系。
“貫”:指原籍,出生地。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心主任唐鈞,自1986年開(kāi)始從事社會(huì)政策研究,對(duì)中國(guó)戶(hù)籍制度有較深了解。
唐教授說(shuō),籍貫是有中國(guó)特色的。“據(jù)我所知,國(guó)外的戶(hù)口本是沒(méi)有籍貫的,只填寫(xiě)出生地。港澳臺(tái)地區(qū)也填出生地了,我們出國(guó)用的護(hù)照,也只有出生地,沒(méi)有籍貫。”
我國(guó)的戶(hù)籍制度始于周朝。傳統(tǒng)戶(hù)籍制度與土地直接聯(lián)系,以家庭為本位,將勞動(dòng)人民牢牢限制于土地之上。一般人不能隨便脫籍。
民國(guó)以后,戶(hù)籍制度中剔除了有關(guān)“籍”的規(guī)定,各階層的人可以自由選擇職業(yè)、自由遷徙。
新中國(guó)成立后,政府對(duì)人口流動(dòng)重新限制,公安部門(mén)改以農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)戶(hù)口的形式管理人口,代替了“籍”的作用。籍貫逐漸成為一個(gè)地域?qū)傩裕磧H指你是什么地方的人。
改革開(kāi)放后,人員因工作、上學(xué)開(kāi)始大量流動(dòng),在這些人的后代身上,籍貫甚至連地域?qū)傩缘墓δ芤矝](méi)有了。
唐教授說(shuō):“籍貫與年齡、性別、學(xué)歷一樣,是一項(xiàng)個(gè)人信息,只能算是傳統(tǒng)戶(hù)籍制度的遺留產(chǎn)物,沒(méi)有多大意義?!?/p>
籍貫在現(xiàn)實(shí)生活中起過(guò)什么作用?
唐教授認(rèn)為,在現(xiàn)代社會(huì),填寫(xiě)籍貫沒(méi)有填寫(xiě)出生地來(lái)得實(shí)用。
“通過(guò)出生地,我們可以查到一個(gè)人出生的醫(yī)院、出生的時(shí)間,了解他成長(zhǎng)的環(huán)境,可是籍貫卻做不到?!碧平淌谡f(shuō)。
浙江省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所的王平博士說(shuō),籍貫是一個(gè)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)概念,在現(xiàn)代國(guó)家,籍貫不會(huì)對(duì)公民的選舉權(quán)、工作權(quán)、受教育權(quán)利產(chǎn)生任何影響。
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