第戰(zhàn)以德奧帝國(guó)主義的失敗而告終。

戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，德國(guó)在海外的殖民地成為協(xié)約國(guó)主要參戰(zhàn)國(guó)的爭(zhēng)奪目標(biāo)。英國(guó)、法國(guó)、葡萄牙、比利時(shí)和南非聯(lián)邦的軍隊(duì)分別占領(lǐng)了德屬非洲殖民地，并實(shí)行戰(zhàn)時(shí)行政管理，但是對(duì)這些地區(qū)的殖民宗主權(quán)還需要通過(guò)國(guó)際和約來(lái)確認(rèn)。1919年1月18日召開(kāi)的巴黎和會(huì)，經(jīng)過(guò)五個(gè)多月的激烈爭(zhēng)論，最終締結(jié)了凡爾賽和約。和約的重要組成部分是國(guó)際聯(lián)盟盟約。它隨著凡爾賽條約于1920年1月10日生效。國(guó)際聯(lián)盟盟約第二十二條規(guī)定了對(duì)于德國(guó)的殖民地和奧斯曼帝國(guó)的屬地實(shí)行委任統(tǒng)治的處理原則。該條款與其他25條的不同之處在于，它不是由盟約起草委員會(huì)擬定的，而是由和會(huì)上的“四巨頭”——美、英、法、意代表參加的最高委員會(huì)直接起草的?？梢?jiàn)，處理前敵領(lǐng)地問(wèn)題是巴黎和會(huì)上列強(qiáng)關(guān)注的重點(diǎn)之一。盟約第二十二條的主要內(nèi)容為：(1)規(guī)定“在前敵領(lǐng)地，那些居民尚不足于今世特別困難狀況下實(shí)行自治”的地區(qū)實(shí)行委任統(tǒng)治原則，委任統(tǒng)治制度的目的是要保證將居住在該地區(qū)內(nèi)“人民之福利及發(fā)展視作文明之神圣任務(wù)”。

（2）國(guó)聯(lián)按各先進(jìn)國(guó)的能力、意愿來(lái)授予它們統(tǒng)治的資格，受任國(guó)此后承擔(dān)管理的任務(wù)，受法律制裁。

（3）按照委任統(tǒng)治地區(qū)的社會(huì)發(fā)展、領(lǐng)土范圍、經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)規(guī)定受任國(guó)對(duì)當(dāng)?shù)毓芾淼某潭取?/p>

（4）前奧斯曼帝國(guó)屬地為第一類，即后來(lái)所稱的甲類委任統(tǒng)治地。受任國(guó)僅提供“行政之指導(dǎo)及幫助，待到能自立之時(shí)為止”。第二類包括德屬中非、西非地區(qū)，即后來(lái)的乙類委任統(tǒng)治地。受任國(guó)要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展程度負(fù)責(zé)地方行政，此外還要承擔(dān)使當(dāng)?shù)厝嗣裥叛鲎杂?、禁止各種弊端、地區(qū)非軍事化和保證國(guó)聯(lián)其他成員國(guó)在當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易機(jī)會(huì)均等的義務(wù)。西南非洲及南太平洋島嶼因居民稀少、幅員狹小等因素被劃為第三種，即原來(lái)的丙類委任統(tǒng)治地。這類地區(qū)可“受治于受任統(tǒng)治國(guó)法律之下，作為其領(lǐng)土之一部分”。

（5）受任國(guó)每年應(yīng)將委任統(tǒng)治地的情況制成年度報(bào)告送交國(guó)聯(lián)行政院。行政院專門設(shè)立一個(gè)下屬常設(shè)委員會(huì)，專門接受并審查各受任國(guó)遞交的年度報(bào)告，并就有關(guān)問(wèn)題向行政院陳述意見(jiàn)①。第二十二條款并未規(guī)定受任統(tǒng)治國(guó)的方法和委任統(tǒng)治區(qū)域的具體分配，這對(duì)于已在事實(shí)上占領(lǐng)前敵屬地的英、法、日、比、南非等國(guó)很重要。在巴黎和會(huì)上，列強(qiáng)之間糾紛嚴(yán)重，最后經(jīng)過(guò)協(xié)商，于1919年5月7日由最高委員會(huì)批準(zhǔn)了將德屬多哥和喀麥隆分配給英法兩國(guó)實(shí)行委任統(tǒng)治，將德屬東非的坦噶尼喀分配給英國(guó)統(tǒng)治。比利時(shí)獲得盧旺達(dá)和布隆迪的統(tǒng)治權(quán)是到1920年4月25日才由最高委員會(huì)決定的。上述地區(qū)均為乙類委任統(tǒng)治地。南非聯(lián)邦也獲得西南非洲，將它變成領(lǐng)土的一部分，屬于丙類委任統(tǒng)治地。