秦始皇陵有內(nèi)外兩重城垣，內(nèi)外城廓有高約8~10米的城墻，今尚殘留遺址。

內(nèi)城呈矩形，周長3840米，北墻有2門，東、西、南3墻各有1門，內(nèi)城里即為封土所在。外城呈矩形，周長6210米，四角各有門址一處。墓葬區(qū)在南，寢殿和便殿建筑群在北。 1974年7月，在陵園外城東門附近初步調(diào)查了門闕遺址，出土門礎(chǔ)石和石條等建筑遺物。8月份對(duì)內(nèi)城的系統(tǒng)勘探，訂正了1962年調(diào)查時(shí)認(rèn)為內(nèi)城是方形的認(rèn)識(shí)，經(jīng)實(shí)測內(nèi)城形狀是南北大于東西的長方形。 秦始皇陵的封土形成三級(jí)階梯，狀呈覆斗，底部近似方型?！稘h書·楚元王列傳》載：“秦始皇帝葬于驪山之阿，下錮三泉，上崇山墳，其高五十余丈，周回五里有余”。 漢承秦制，秦時(shí)一尺約為現(xiàn)代23厘米，五十丈即約115米。秦時(shí)一里為414米，五里約為2070米，封土底面積約25萬平方米，高115米，這大概就是秦始皇陵當(dāng)初的規(guī)模，（另一資料：封土初高120米，“高大若山”）?？墒墙?jīng)過兩千多的自然的侵蝕和人為的剝削，現(xiàn)存的封土比原來的封土縮小了很多，現(xiàn)封土底面積約為12萬平方米，高度為87米。 秦陵封土下面就是地宮，地宮呈方形，秦始皇陵的一切建筑都是以地宮為中心。考古發(fā)現(xiàn)地宮面積約18萬平方米，中心點(diǎn)的深度約30米。地宮是放置棺槨和隨葬器物的地方，為秦皇陵建筑的核心。有關(guān)秦陵地宮位置問題，歷來眾說紛紜。史料《漢舊儀》一書中有一段關(guān)于秦始皇陵地宮深度的介紹：秦始皇三十七年（前210），丞相李斯向秦始皇報(bào)告，稱其帶了72萬人修筑驪山陵墓，已經(jīng)挖得很深了，好像到了地底一樣。秦始皇聽后，下令“再旁行三百丈乃至”。“旁行三百丈”一說讓秦陵地宮位置更是撲朔迷離。民間曾傳說秦陵地宮在驪山里，驪山和秦陵之間還有一條地下通道，每到陰天下雨的時(shí)候，地下通道里就過“陰兵”，人歡馬叫，非常熱鬧。西北大學(xué)文化遺產(chǎn)學(xué)院考古系教授段清波介紹，用遙感和物探的方法分別進(jìn)行探測，地宮就在封土堆下。規(guī)模宏大的地宮位于封土堆頂臺(tái)及其周圍以下，距離地平面35米深，東西長170米，南北寬145米，主體和墓室均呈矩形狀。墓室位于地宮中央，高15米，大小相當(dāng)于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場。 2003年11月29日，秦始皇陵考古遙感與地球物理技術(shù)成果驗(yàn)收會(huì)在北京召開，秦始皇陵考古隊(duì)隊(duì)長段清波宣布，在封土堆下墓室周圍存在著一圈很厚的細(xì)夯土墻，即所謂的宮墻。經(jīng)驗(yàn)證，宮墻東西長約168米，南北141米，南墻寬16米，北墻寬22米。 宮墻都是用多層細(xì)土夯實(shí)而成，每層大約有5~6厘米厚，相當(dāng)精致和堅(jiān)固。在修建宮墻的施工中，為了檢測用泥土夯實(shí)的宮墻是否堅(jiān)硬，施工人員會(huì)站在遠(yuǎn)處用弓箭射墻，若箭能插進(jìn)墻體，修好的宮墻必須推倒重建。宮墻頂面甚至高出了當(dāng)時(shí)秦代的地面很多，向下直至現(xiàn)封土下33米，整個(gè)墻的高度約30米，非常壯觀。在土墻內(nèi)側(cè)，研究人員又發(fā)現(xiàn)了一道石質(zhì)宮墻。根據(jù)探測，發(fā)現(xiàn)墓室內(nèi)沒有進(jìn)水，而且整個(gè)墓室也沒有坍塌。這種宮墻是前所未有的發(fā)現(xiàn)，這種嶄新的墓葬形式稱為“秦陵式”。 城門秦始皇陵共發(fā)現(xiàn)10座城門，南北城門與內(nèi)垣南門在同一中軸線上。墳丘的北邊是陵園的中心部分，東西北三面有墓道通向墓室，東西兩側(cè)還并列著4座建筑遺存，有專家認(rèn)為是寢殿建筑的一部分。秦始皇陵集中體現(xiàn)了“事死如事生”的禮制，規(guī)模宏大，氣勢雄偉，結(jié)構(gòu)殊特。 2010年以來，考古工作者在秦始皇帝陵園的內(nèi)城西北部勘探發(fā)現(xiàn)了一處長方形的十進(jìn)式院落的龐大建筑群，猶如紫禁城，總體上南北長690米左右、東西寬約250米，面積達(dá)17萬平方米，為北京紫禁城1/4。這處規(guī)模龐大的宮殿建筑群雖然僅僅保留下了墻基部分，但其格局基本完好，對(duì)研究人類古代皇宮史等具有不可替代的價(jià)值和作用。 寢殿便殿在秦始皇陵封土以北發(fā)現(xiàn)三組大型宮殿建筑群遺址，南北長約750米，東西寬約250米，占地面積18.75萬平方米，建筑密集，規(guī)模宏闊，是陵園的禮制性建筑即陵寢建筑遺跡。 甲組宮殿遺址位于陵墓封土北部偏西53米處；距離原先封土的北邊沿僅有10余米，是一座近似方形的大型地面建筑。南北長65米，東西寬55米，面積3575平方米；建筑四面有散水，并繞有環(huán)廊，高出環(huán)廊1.2米的方形臺(tái)座上為主體建筑。遺址上部覆蓋有殘碎瓦片及紅燒土、灰土等。根據(jù)已知情況分析，這座建筑結(jié)構(gòu)是重層、瓦頂，中心建筑為雙層或三層的大型建筑。 乙組宮殿建筑遺址位于甲組的北側(cè)10余米處，向南距離陵墓封土北邊沿130米，西邊與內(nèi)城西墻相鄰。此遺址東西長240米，南北寬20米，占地面積4800平方米。遺址內(nèi)有6座建筑基址由東向西分布在一條直線上，而且面積從東到西逐漸增大，呈梯次形，大者有1000平方米，小者只有60余平方米。其中有的建筑規(guī)格較高，裝飾華貴，設(shè)有環(huán)廊和散水；有的建筑基址內(nèi)出土了彩繪俑頭殘片及鐵鋌銅鏃等兵器。丙組宮殿建筑遺址位于乙組北側(cè)僅2米處，南邊距離陵墓封土150米。遺址內(nèi)共有4座建筑基址，東西向做橫一字形排列，成為一個(gè)建筑組群。建筑基址內(nèi)出土有鋪地及貼墻用的大批青石板，有瓦當(dāng)、板瓦、脊瓦、筒瓦等建筑材料，錛、鍤、鑿、鏟、鋪首、栓板等鐵質(zhì)器物，陶井圈、陶灶門及殘銅器等。瓦當(dāng)背后的半圓形筒覆扣于房脊的一端，瓦當(dāng)遮住脊部的檁頭，既起到防朽保護(hù)作用，又具有美觀裝飾的作用。 在丙組建筑遺址以北，還有大批的建筑基址，并有石子路面、成排的石下水道及大量的碎瓦、紅燒土等遺物發(fā)現(xiàn)。分布情況好像與乙、丙組建筑遺址一樣，也是由多座基址作東西向排列成組群。從而和甲、乙、丙三組一起構(gòu)成由南向北一組組的大型建筑群。這批建筑群可以籠統(tǒng)地稱為秦始皇陵的陵寢建筑。文獻(xiàn)大多記載，陵園內(nèi)建立寢殿的制度創(chuàng)始于秦始皇時(shí)代，如《獨(dú)斷》所記：“古不墓祭，至秦始皇出寢，起之于墓側(cè)，漢因而不改，故今陵上稱寢殿”。秦始皇陵園內(nèi)的寢殿、便殿規(guī)模宏闊，寢殿內(nèi)應(yīng)當(dāng)與漢代一樣有衣冠幾杖等象生之具。陵園內(nèi)發(fā)現(xiàn)的飤官遺址，是掌管寢園祭祀供應(yīng)膳食的處所。而且和漢代一樣，每日都要為寢殿上食及薦新物，并有專人理被枕，像對(duì)待活人一樣照料始皇靈魂的日常生活。