建國后河北省省會的變遷 1949年7月,華北地區(qū)大部解放,河北境內(nèi)解放區(qū)連成一片。為了恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),推進(jìn)各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展及支援全國的解放戰(zhàn)爭,中共中央決定恢復(fù)河北省建制,隨后,華北人民政府發(fā)出了調(diào)整行政區(qū)劃的一五0號通令。通令決定,撤銷原各根據(jù)地性質(zhì)的區(qū)劃,恢復(fù)河北省建制,省會駐保定。7月12日、8月1日,中共河北省委、河北省政府相繼在保定成立。 從河北省恢復(fù)成立到現(xiàn)在，由于種種原因,省會經(jīng)過了數(shù)次搬遷，最終長駐于石家莊。 一、1954年,第一次省會遷石計劃擱淺 建國伊始,新中國開始了社會主義改造,隨著國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作的完成和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開始,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為國家工作的中心。河北省省會駐地何處,也是圍繞著經(jīng)濟(jì)建設(shè)這→中心工作而展開際釀、討論的。從1951年開始,河北省委就對省會駐地問題進(jìn)行了多次研究討論。1954年1月8日,河北省民政府向中央人民政府政務(wù)院請示認(rèn)為：河北省自建省以來,省會就設(shè)于保定市,該市雖經(jīng)幾年來的恢復(fù)與發(fā)展,但由于建設(shè)工業(yè)的條件缺乏,將來也很少可能成為工業(yè)城市。而國家已進(jìn)入社會主義工業(yè)化有計劃建設(shè)時期,省的領(lǐng)導(dǎo)重心必須轉(zhuǎn)向城市特別是轉(zhuǎn)向工業(yè)城市。省會設(shè)于保定,實(shí)難適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)。我省石家莊市,地處平漢、正太兩鐵路干線的交點(diǎn),工業(yè)比較發(fā)達(dá),也將是全國重要工業(yè)城市之一,且為軍事要地,在國家建設(shè)發(fā)展中,該市勢必成為全省經(jīng)濟(jì)文化中心。為了便于領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)推動全省建設(shè)工作,特呈請將省會遷往石家莊市。同時提出：省會搬遷,勢必要新建房舍,而石家莊系新興城市，住房缺乏,所以要進(jìn)行建設(shè)。按省級黨政機(jī)關(guān)編制3800人（時實(shí)有3745人）計,需建房115950平方米，投資1522.55億元(舊幣)。為不影響國家預(yù)算,資金可從年稅收超額留成中解決,并采取逐年建設(shè)的方法,到1957年正式建成。1954年,經(jīng)華北局和政務(wù)院批準(zhǔn),同意搬遷。 為省會搬遷,省委、省政府早在1953年就成立了河北省省會遷移籌備委員會,開始了前期準(zhǔn)備工作。1954年,根據(jù)石家莊城市規(guī)劃,確定省府建在橋西,并進(jìn)行了部分的建設(shè)工作,如地基勘測、征地及部分的工程建設(shè)。后因國家計劃委員會和中央建筑工程部提出不同意見,認(rèn)為車站、倉庫、市中心聚在一起,形成三位一體的矛盾,于防空不利；鐵路貫穿市中心,人聲嘈雜,車馬擁擠；煉焦廠、化學(xué)廠等有害工廠,對衛(wèi)生影響很大等。于是,確定變更原計劃,省府駐地由橋西改為橋東。 從1953年開始,全國進(jìn)人“第一個五年計劃”時期。1955年7月,我國第一個五年計劃由全國人大一屆二次會議正式通過(1953-1957年).河北省的第一個五年計劃在1955年9月正式通過,此時距五年計劃的完成只剩下兩年的時間，省會遷石需占用經(jīng)費(fèi)、精力等問題，使得此事要重新考慮。1955年8月,經(jīng)省委多次研究,為貫徹中央“厲行全面節(jié)約,反對一切浪費(fèi)”，集中一切力量完成第一個五年計劃的精神,決定：河北省會暫緩遷石,停止遷建工程,節(jié)約出的資金用于糧棉增長。第一次省會遷移工作無果而終。河北省省會仍駐保定。 二、1958年，河北省省會由保定遷天津 1949-1958年2月，天津市是河北省境內(nèi)的中央直轄市。但早在1956年就有將天津市與河北省合并為一個建制，并以天津為河北省省會的建議。 1958年2月,經(jīng)由全國人民代表大會決議,將天津劃歸河北省。4月18日,河北省第一屆人民代表大會第七次會議根據(jù)河北省人民委員會提出的決議,決定河北省省會由保定遷往天津。其時，“大躍進(jìn)”的狂濤席卷中國大地,河北省也不例外。省會搬遷也大打“大躍進(jìn)”需要的旗號。天津市劃歸河北省后,河北省委就省會由保定遷往天津召開了多次座談會,成立了搬遷委員會,作出了搬遷的各項安排,指出了省會遷往天津的諸般好處：“（河北省）僅依靠中央調(diào)撥和我省現(xiàn)有工業(yè),不能解決生產(chǎn)大躍進(jìn)的需要,有天津這樣一個大工業(yè)城市作為依托大有好處,1956年春合作化后,沒有省級大城市的依靠是很困難的；農(nóng)業(yè)躍進(jìn),工業(yè)也要躍進(jìn),合并一處,工農(nóng)業(yè)可以更好地同時并舉”等等?；谝陨戏N種原因，河北省省會由保定市遷往天津市。 三、1966年，因戰(zhàn)備再次內(nèi)遷保定 1966年,美國擴(kuò)大了侵略越南的戰(zhàn)爭,并把侵略矛頭指向我國；同時,中蘇關(guān)系惡化,戰(zhàn)爭危險加劇。為此,毛**提出了“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的重大戰(zhàn)略指示。鑒于此,河北省委決定將省會出夭津遷回保定。因為天津市地處沿海,是國防第一線，一旦打起仗來,天津?qū)⒂锌赡艹蔀橹鲬?zhàn)場,這樣不利于省委、省人委更好地掌握全局,指揮作戰(zhàn)。遷回保定,也有利于更好地面向農(nóng)村,盡快把糧食生產(chǎn)搞上去,以便于執(zhí)行“備荒”的方針。所以,省會遷回保定,不是消極疏散,而是具有戰(zhàn)略意義的積極措施。 1966年1月25日,河北省委決定將省委、省人委及所屬機(jī)關(guān)由天津遷回保定市和京漢鐵路一線。河北省委認(rèn)為,這不僅是一項重要的備戰(zhàn)措施,而且通過搬遷，要更好地解決面向基層,面向前線,實(shí)行精簡,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)省級機(jī)關(guān)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)革命化這個問題。同時,通過搬遷,使省委、省人委逐步成為亦工亦農(nóng)的機(jī)關(guān),從而扎扎實(shí)實(shí)地領(lǐng)導(dǎo)好三大革命運(yùn)動。這次制定的省會搬遷的原則是：大分散,小集中,省委的幾個部,省人委的幾個委(辦),省軍區(qū)搬保定市；部分廳局搬保定周圍各縣；部分廳局搬到所屬的基層事業(yè)單位。搬遷時間從4月份開始。搬遷順序：省委、省人委、省軍區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)先搬,其他單位根據(jù)實(shí)際陸續(xù)搬遷。同時,保定市的地直、市直的許多單位,也相繼遷移到了農(nóng)村,并先在新城、定興、定縣搞了三個試點(diǎn)。 1966年5月1日,省委、省人委及省直各機(jī)關(guān)等先后搬回保定。 四、1968年，河北省省會正式遷駐石家莊 河北省省會遷往保定市后不久,便開始了“文化大革命”。1966年5月,省人委被非法奪權(quán),河北省地方政權(quán)進(jìn)人了無政府狀態(tài)。1968年1月,北京軍區(qū)在北京召開河北省革命委員會籌備會議。會議認(rèn)為,“石家莊市的文化大革命走在全省的前頭，工人階級隊伍比較堅強(qiáng),又是重要的交通樞紐，可以形成全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心”。建議河北省省會由保定市遷至石家莊市。1968年1月29日，中共中央、國務(wù)院、中央軍委、中央文革小組批準(zhǔn)成立河北省革委會。2月3日,河北省革委會在石家莊成立,石家莊遂成為河北省新省會。實(shí)際上，省會遷石應(yīng)該還有客觀的因素：

一、省會剛從天津回遷保定才一兩年,工作等還沒有完全安定下來，容易繼續(xù)搬遷；二、到1967年底,包括地、市委的保定兩派矛盾激化,沖突四起,社會環(huán)境極其混亂,也嚴(yán)重影響了作為省會領(lǐng)導(dǎo)全省開展“文化大革命”的作用。因此,才有了遷石之舉。 省會遷石后,到1970年后半年,河北省革委會又有遷回保定的動議。9月29日,毛澤東**到南方視察路過石家莊,找省革委負(fù)責(zé)人李雪峰等談話,問及河北省會設(shè)在石家莊好,還是設(shè)在保定或天津好 李出于戰(zhàn)備考慮,回答說石家莊離太行山近，太行山很深,認(rèn)為還是在石家莊好。到1971年1月,當(dāng)時的省革委會領(lǐng)導(dǎo)人劉子厚等向中共中央請示,認(rèn)為何北省省會還是搬回保定為好。但這個問題經(jīng)中央政治局討論時,周恩來總理批示，河北省省會不要再遷。于是，劉子厚在3月24日的河北省批陳（陳伯達(dá)）整風(fēng)會議上傳達(dá)了河北省省會不再搬遷的決定。從此，河北省省會便一直設(shè)在石家莊，直到今天。參考資料：河北省檔案局（館） 文章作者：崔金亮 高 巍