一、美國(guó)私立大學(xué)發(fā)展的歷史進(jìn)程1.殖民地時(shí)期——私立大學(xué)的創(chuàng)辦美國(guó)獨(dú)立以前，整個(gè)殖民時(shí)代的教育有一個(gè)特點(diǎn)，即完全是前宗主國(guó)英國(guó)教育的移植，教育具有鮮明的階級(jí)性，高等教育基本上為統(tǒng)治者及大資產(chǎn)者的子女享有，白人及有色人種的工農(nóng)群眾子弟大多不讀書，或只能在家教活動(dòng)中和簡(jiǎn)陋的初等學(xué)校學(xué)習(xí)一點(diǎn)知識(shí)，高等學(xué)校完全是私立的，并且主要控制在教會(huì)手中。

這時(shí)的大學(xué)主要是仿照英國(guó)的牛津、劍橋大學(xué)而設(shè)立的，美國(guó)最早成立的大學(xué)是1636年創(chuàng)辦的哈佛學(xué)院(Harvard College)，也就是今天哈佛大學(xué)(Harvard University)的前身，1701年創(chuàng)辦的耶魯學(xué)院(Yale College)也就是今天的耶魯大學(xué)(Yale University)的前身，到1776年美國(guó)脫離殖民統(tǒng)治獨(dú)立以前，美國(guó)一共成立了十所大學(xué)。它們是：哈佛學(xué)院(Harvard College)；耶魯學(xué)院(Yale College)；威謙和瑪麗學(xué)院(William and Mary College)；新澤西學(xué)院(New Jersey College)；國(guó)王學(xué)院(King's College)；皇后學(xué)院(Queen's College)；費(fèi)城學(xué)院(Philadelphia College)；羅得島學(xué)院(Rhode Island College)；達(dá)特茅斯學(xué)院(Dartmouth College)；賓夕法尼亞學(xué)院(Pennsylvania College)（注：顧寶炎：《美國(guó)大學(xué)管理》，武漢大學(xué)出版社1989年版。）。創(chuàng)立這些大學(xué)的主要?jiǎng)訖C(jī)是宗教性質(zhì)的，其目的在于培養(yǎng)具有高深學(xué)問的傳教士、教會(huì)工作者和虔誠(chéng)于宗教的政府官吏。十所大學(xué)基本由教會(huì)開辦，主要課程有拉丁文、希臘文、希伯來文、《圣經(jīng)》(Bible)學(xué)、倫理學(xué)、證理學(xué)、修辭學(xué)、初步數(shù)學(xué)知識(shí)以及簡(jiǎn)明的歷史和自然科學(xué)等知識(shí)。在這些大學(xué)里，教學(xué)內(nèi)容枯燥死板，教學(xué)方法是機(jī)械主義的，甚至教室內(nèi)仍靠教鞭來維持教師的權(quán)威，1750年前后，由于經(jīng)濟(jì)、政治情況的發(fā)展，高等教育發(fā)生了一些變化，教育的貴族性質(zhì)有所削弱，而加強(qiáng)了實(shí)際的內(nèi)容和實(shí)用傾向，在一些高等學(xué)校中，打破宗派主義，許可學(xué)生信教自由，課程內(nèi)容傾向自由主義和實(shí)用的要求。學(xué)生的課外集體活動(dòng)也開始受到重視，這都反映了美國(guó)教育已開始向符合自己實(shí)際要求的方向發(fā)展。但總的來說，美國(guó)獨(dú)立前的高等教育基本是宗主國(guó)英國(guó)教育的再現(xiàn)，還沒有獨(dú)立的高等教育體系。2.獨(dú)立(1776)后到南北戰(zhàn)爭(zhēng)(1861～1865)時(shí)期——私立大學(xué)的發(fā)展和基本成型聯(lián)邦政府成立以后，新政府深感教育關(guān)系到國(guó)家的興衰。當(dāng)時(shí)（1800年以前）美國(guó)僅有25所私立高校，只有很少的教員，很少的學(xué)生，高等教育完全靠私人團(tuán)體來控制與維持，仍不足以促進(jìn)教育的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的需要，因此，新政府力主高等教育應(yīng)由政府主持辦理，于是開始出現(xiàn)州立大學(xué)。1795年，第一所州立大學(xué)(State University)在北卡羅利納州(North Carolina)成立。值得一提的是，1816年新罕布什爾州(New Hampshire)政府試圖將私立的達(dá)特茅斯學(xué)院收歸州立學(xué)校，激起了該校的強(qiáng)烈反對(duì)，上訴到聯(lián)邦政府最高法院。1819年法院裁決，達(dá)特茅斯學(xué)院獲勝維持獨(dú)立。這一件事對(duì)美國(guó)高等教育的影響極大，其一，進(jìn)一步重申和確認(rèn)私人團(tuán)體（尤其是教會(huì)）有辦學(xué)許可權(quán)，而且可以在不致于受到政府接收的威脅下自由發(fā)展，從而刺激了教會(huì)辦學(xué)的積極性。自此又建立了許多私立大學(xué)。其二，州政府企圖通過接收私立高校為州立高校辦學(xué)的道路行不通，于是只有自行撥款開辦州立高校，從而也使州立高校得到了發(fā)展。但是總的來說，州立院校的發(fā)展仍較緩慢，私立大學(xué)仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，到1860年全美264所高校中，州立院校僅占17所。由此可見美國(guó)的高等教育道路不同于西歐國(guó)家，它的私立大學(xué)占有很大比重，這與它的國(guó)情有關(guān)，除了有教會(huì)辦學(xué)的傳統(tǒng)外，由于是聯(lián)邦制，聯(lián)邦政府對(duì)高等教育很少運(yùn)用行政手段干預(yù)，且根據(jù)美國(guó)的《權(quán)利法案》（1789年對(duì)憲法的修正案）規(guī)定：“凡本憲法所未授予合眾國(guó)和未禁止各州行使之權(quán)利，皆由各州或人民保留之。”使民間辦學(xué)有很大的自由度。 這一時(shí)期是美國(guó)私立高等教育發(fā)展較快和基本成型時(shí)期。3.南北戰(zhàn)爭(zhēng)到20世紀(jì)初——私立大學(xué)的成熟獨(dú)立革命和南北戰(zhàn)爭(zhēng)，給美國(guó)帶來了一個(gè)統(tǒng)一的政局和共和政府，為自由發(fā)展的工業(yè)資本主義奠定了基礎(chǔ)。工商業(yè)的膨脹，加速了資本的集中及大企業(yè)大公司的創(chuàng)立，許多資本家為促進(jìn)自身所需要的人才的培養(yǎng)，同時(shí)又可以少繳賦稅，于是捐獻(xiàn)資金與地產(chǎn)，興辦大學(xué)。應(yīng)該指出的是政府的稅收政策對(duì)私人捐資辦學(xué)起到了鼓勵(lì)、促進(jìn)作用。例如，遵照霍普金斯先生的遺言，以他的遺產(chǎn)，于1876年在馬里蘭州(Maryland)巴爾的摩市(Baltimore)成立了霍普金斯大學(xué)(John Hopkins University)。又如前加利福尼亞州(Calixxxxia)州長(zhǎng)，美國(guó)參議員斯坦福夫婦，由于16歲的獨(dú)子不幸去世，悲痛之余，傾其所有，籌建大學(xué)，以志紀(jì)念，于1885年在加利福尼亞州成立了斯坦福大學(xué)(Stanford University)，以后發(fā)展成為美國(guó)的一流大學(xué)，也是美國(guó)著名科研中心之一。此外，還有芝加哥大學(xué)(University of Chicago)等一批私立大學(xué)也建立起來了。其中霍普金斯大學(xué)的創(chuàng)建，標(biāo)志著美國(guó)現(xiàn)代正規(guī)大學(xué)的開端，在美國(guó)高等教育發(fā)展史上有重要意義?；羝战鹚勾髮W(xué)的目標(biāo)是要?jiǎng)?chuàng)立一所德國(guó)式（柏林大學(xué)模式）的美國(guó)大學(xué)。在保留大學(xué)本科部的同時(shí)，加開研究生課程，設(shè)立博士學(xué)位。不再象當(dāng)時(shí)的其它學(xué)校那樣，過分依賴教會(huì)的支持和資助。它強(qiáng)調(diào)通過研究來發(fā)展科學(xué)，創(chuàng)立一所以研究為宗旨的大學(xué)。事實(shí)上，它成立了當(dāng)時(shí)美國(guó)第一所正式的研究生院。這一模式，很快對(duì)其它高校發(fā)生了重大影響。1901年，在紀(jì)念霍普金斯大學(xué)成立25周年時(shí)，當(dāng)時(shí)的哈佛大學(xué)校長(zhǎng)艾利亞就曾指出，正是霍普金斯大學(xué)成立25周年時(shí)，當(dāng)時(shí)的哈佛學(xué)院順利地發(fā)展了研究生課程，而演變成哈佛大學(xué)。這種強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)研究、強(qiáng)調(diào)教學(xué)與科研相結(jié)合的風(fēng)氣，至今仍是美國(guó)一些名牌大學(xué)的特色。 這一時(shí)期在美國(guó)高等教育發(fā)展史上發(fā)生了另一件重大的事件，1862年林肯總統(tǒng)簽署了著名的《莫雷爾法案》(Morill Act)，規(guī)定各州均要成立一所由州政府資助的州立農(nóng)業(yè)大學(xué)和機(jī)械大學(xué)。于是各州的州立大學(xué)開始有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，有69所高校在此期間成立，從而開始使高等教育可以向收入較低的平民開放。 這一時(shí)期，也有類似性質(zhì)的私立大學(xué)建立，著名的麻省理工學(xué)院(Massachusetts Institute of Technology)就是這時(shí)建立起的私立理工科大學(xué)。在廣設(shè)大學(xué)的同時(shí)，1870年后，美國(guó)形成了大學(xué)的學(xué)系教學(xué)制，加強(qiáng)專業(yè)研究，各大學(xué)還在增設(shè)研究院的同時(shí)，逐步確立系統(tǒng)的學(xué)位制度。在殖民地時(shí)代，哈佛學(xué)院有古典文科的學(xué)士學(xué)位，其實(shí)也是襲用英國(guó)的學(xué)位制度851年后，學(xué)習(xí)德國(guó)，增設(shè)了理科學(xué)士學(xué)位。 1860年前后，又從英、德引進(jìn)了文學(xué)碩士、哲學(xué)博士學(xué)位。由于強(qiáng)調(diào)研究生院的教學(xué)，哲學(xué)博士學(xué)位很快發(fā)展起來。進(jìn)入20世紀(jì)，除了人文學(xué)科外，在美國(guó)博士學(xué)位在大多數(shù)大學(xué)中，成為委任教授的法定資格。學(xué)位制的發(fā)展反過來又推動(dòng)了美國(guó)高等教育的發(fā)展。歷史上，美國(guó)的私立高校多于公立，教學(xué)和科研水平也以前者為高。南北戰(zhàn)爭(zhēng)以后，政府和社會(huì)大力支援公立大學(xué)及公立工農(nóng)學(xué)院的開辦，它們的作用與水平也不斷提高，出現(xiàn)了公、私大學(xué)分庭抗禮，并駕齊驅(qū)的局面。這一時(shí)期發(fā)生的另一件具有重要意義的事件，則是初級(jí)學(xué)院(Junior College)創(chuàng)立。它不是從國(guó)外“引進(jìn)”的，而是美國(guó)自身的產(chǎn)物。1902年，在伊利諾伊州(Illinois)的喬利特(Toliet)，成立第一所初級(jí)學(xué)院，以后，其它各州紛紛效仿，發(fā)展很快。4.二十世紀(jì)中期到二十世紀(jì)末——私立大學(xué)的大發(fā)展二十世紀(jì)初，美國(guó)高等教育的“骨架”已大體形成。二十世紀(jì)中期，則進(jìn)入大發(fā)展階段。二戰(zhàn)后，大批退伍軍人和社會(huì)上的青年人涌向?qū)W校，要求學(xué)習(xí)。二十年后，戰(zhàn)后出生的新一代，又一次開始沖擊學(xué)校的大門，高校學(xué)生數(shù)1940年為140萬人，1960年為310萬人，比1940年翻了一番。1970年達(dá)到760萬人，比1960年又翻了一番。其中不僅本國(guó)學(xué)生增加，而且外國(guó)學(xué)生也大幅度增加。1957年蘇聯(lián)發(fā)射人造衛(wèi)星以后，再一次刺激了美國(guó)高等教育的發(fā)展，私立四年制高校發(fā)展到700多所，吸收了全日制高校1/4的學(xué)生，由教會(huì)控制的四年制高校也有700所左右，主要集中在東部，規(guī)模一般比較小，招收學(xué)生也少。其中有一半與羅馬天主教會(huì)有關(guān)系。發(fā)展最驚人的是一些二年制的初級(jí)學(xué)院。1969年1000多所這樣的二年制初級(jí)學(xué)院吸收了1/3的大學(xué)生。1971年發(fā)表的肯內(nèi)基基金會(huì)高校教育報(bào)告，建議撤消一切進(jìn)入公立初級(jí)學(xué)院的障礙，實(shí)行開門招生，使每個(gè)有中等文化程度，要求接受高等教育的人，都能享受到高等教育，并希望到1978年所有的適齡青年都能首先進(jìn)入二年制學(xué)院學(xué)習(xí)。這一時(shí)期發(fā)展起來的私立二年制學(xué)院有近250所，公立的更多，達(dá)到950所（注：顧寶炎：《美國(guó)大學(xué)管理》，武漢大學(xué)出版社1989年版。） 這一時(shí)期由多個(gè)學(xué)院組成的綜合性大學(xué)，包括私立大學(xué)和州立大學(xué)也有很大發(fā)展。它們不但培養(yǎng)四年制的本科生，而且還大量培養(yǎng)碩士、博士研究生，強(qiáng)調(diào)以科研促進(jìn)教學(xué)，成為一種研究性大學(xué)，這樣的大學(xué)大約容納了全國(guó)2/5的學(xué)生。

二、美國(guó)私立大學(xué)的歷史貢獻(xiàn)1.私立大學(xué)對(duì)美國(guó)高等教育質(zhì)量的提高貢獻(xiàn)非凡美國(guó)的研究大學(xué)中，不少是私立大學(xué)，其中有世界一流學(xué)府、頂尖級(jí)的哈佛、斯坦福、麻省理工等一大批令人仰慕者。就1990年、1995年的美國(guó)名牌大學(xué)排行榜看，前10名均為私立大學(xué)。前20名內(nèi)，私立大學(xué)分別為15、17所，公立大學(xué)4、1所，私立大學(xué)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，公立大學(xué)呈下降趨勢(shì)（注：明娜：《美國(guó)高等院校排座次》，《世界知識(shí)》，1992年第6期，第9頁?！?995美國(guó)大學(xué)前25名排表及統(tǒng)計(jì)數(shù)字》。《比較教育研究》，1996年第2期，第56頁。）。私立大學(xué)在美國(guó)高等教育中地位顯赫、聲譽(yù)卓越。它們代表了美國(guó)高等教育的質(zhì)量和水平。它們吸引了來自世界100個(gè)國(guó)家的成千上萬的留學(xué)生。2.私立大學(xué)對(duì)美國(guó)高等教育大眾化和普及化功不可沒私立大學(xué)在美國(guó)高等教育中的比例如表1。表1 美國(guó)高等結(jié)構(gòu)狀況（注：顧寶炎：《美國(guó)大學(xué)管理》，武漢大學(xué)出版社1989年版。）二年制高校四年制高校 研究性大學(xué) 合計(jì)公立高校 950250 120 1420私立高校 2501400 70 1720合 計(jì)1200 17500 190 3140從表1中看，私立高校比公立高校多，但私立高校一般招生較少，若論學(xué)生數(shù)，還是在公立高校就讀的學(xué)生人數(shù)多。一般來說，在公立高校與私立高校就讀的學(xué)生人數(shù)比例，大體上為2:1左右。美國(guó)現(xiàn)有1400多萬大學(xué)生，高等教育中適齡青年入學(xué)率1980年為56%，1995年為81%。（注：世界銀行1998年報(bào)告。）是實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化和普及化最先進(jìn)的國(guó)家，這當(dāng)中就得益于它建立了一個(gè)比較完善的私立高等教育體制。同歐洲許多國(guó)家相比，美國(guó)的高等教育盡管歷史不比它們長(zhǎng)，但美國(guó)的高等教育大眾化和普及化的速度卻比它們快，原因之一就是美國(guó)高等教育發(fā)展中充分地發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制的作用，私立高等學(xué)校有較好的生存和發(fā)展空間。除表中的3000所高校外，還有大量由政府部門企業(yè)或私人團(tuán)體所主辦的，各種類似職業(yè)訓(xùn)練性質(zhì)的高等教育機(jī)構(gòu)，如修理學(xué)校、秘書學(xué)校、服裝學(xué)校、烹調(diào)學(xué)校等等，大約有上萬所這類學(xué)校，都是私立的，但有一條，必須是中學(xué)畢業(yè)后的學(xué)生方能進(jìn)校學(xué)習(xí)。由于美國(guó)的高等教育(Higher Education)也被稱為“中學(xué)后教育”(Post-Secondary Education)，因此這類學(xué)校也應(yīng)納入高等教育的范圍。這些多樣化的高等學(xué)校，構(gòu)成了高等教育普及化的重要方面軍。3.私立大學(xué)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展中成績(jī)卓越例如舉世聞名的麻省理工學(xué)院(MIT)，對(duì)于美國(guó)的具有世界影響的重大科技發(fā)明，諸如40年代的原子彈研制，60年代的阿波羅登月計(jì)劃，80年代在生化方面對(duì)脫氧核糖核酸(DAN)的研究，90年代對(duì)基因結(jié)構(gòu)和排列以及多媒體傳播科技的研究都作出了突出貢獻(xiàn)。有8個(gè)學(xué)者獲得了諾貝爾獎(jiǎng)。MIT對(duì)于“128號(hào)公路”高科技開發(fā)區(qū)所起的作用及其對(duì)波士頓地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，被人們稱為麻塞諸塞州的經(jīng)濟(jì)救星；又如以斯坦福大學(xué)為核心的“硅谷”對(duì)美國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用，是盡人皆知的?！肮韫取背蔀楦呖萍奸_發(fā)區(qū)的代名詞。