香港社會福利署：

香港社會福利制度主要內(nèi)容包括社會保障及救濟制度、社會服務(wù)制度、教育及醫(yī)療保障制度、公房廉租制度。

社會保障及救濟制度

香港民眾享有的社會保障和救濟種類，主要包括：

(1)?老年保障方面，政府公務(wù)員享有長俸(或年積金)、恩俸等。一些私營公司和社會公用事業(yè)機構(gòu)的雇員享有公積金或年積金。在失業(yè)保障方面，雇員主要享有長期服務(wù)金或遣散費，破產(chǎn)欠薪保障，部分雇員享有公積金或年積金，被解雇時可領(lǐng)??；政府公務(wù)員被辭退時，亦可領(lǐng)年積金。

(2)?在工傷保障方面，雇員主要享有工傷死亡賠償，傷殘賠償和職業(yè)病賠償。

(3)?在醫(yī)療保障方面，雇員主要享有疾病假期和醫(yī)療津貼。

(4)?在生育保障方面，女性雇員主要享有分娩假期和分娩期工資。

(5)?在福利方面，雇員主要享有有薪假期。政府公務(wù)員及一些社會公用事業(yè)機構(gòu)人員還享有房屋津貼、子女受教育津貼等。

(6)?在收入保障方面，凡收入低于公共援助計劃厘定標(biāo)準(zhǔn)的個人或家庭，可獲得包括基本援助金，長期個案援助金，老人補助金，傷殘補助金等公共援助的現(xiàn)金補貼。

(7)?在災(zāi)害保障方面，災(zāi)民可享受現(xiàn)金援助和物資援助，包括喪葬補助、死亡補助、傷殘補助、受傷補助和臨時補助、提供急需食品和必要的生活用品和臨時住所等。

(8)?在暴力及執(zhí)法傷亡保障方面，凡遭受暴力罪行或因執(zhí)法而意外傷亡的人士及死者家屬，均可享受現(xiàn)金賠償。

(9)?在交通意外傷亡保障方面，凡因交通意外傷亡的人土及死者家屬，均可享有援助金。

社會服務(wù)制度

香港民眾所享有的社會福利的服務(wù)種類主要包括：

(1)?老年人服務(wù)。其內(nèi)容和方式包括老年活動中心、老年綜合服務(wù)中心、老年日間護理中心、家務(wù)助理服務(wù)、老年戶外康樂巴士服務(wù)、老年度假中心、義務(wù)工作計劃、老年義工計劃、老年社區(qū)網(wǎng)絡(luò)計劃、老年卡計劃、護理安老院、安老院、護養(yǎng)院、老年宿舍、療養(yǎng)院照顧補助金、臨時居所、老年住房以及私營安老院等。在老年社區(qū)服務(wù)方面，全港有老年活動中心260多間，老年綜合服務(wù)中心28間，老年家務(wù)助理隊120多個。此外，高齡人士可享有高齡津貼。

(2) 殘疾人服務(wù)。其內(nèi)容和方式包括展能中心、庇護工場、輔助就業(yè)、康復(fù)服務(wù)市場顧問、社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)、殘疾幼兒照顧及訓(xùn)練、家居訓(xùn)練、社交及康樂服務(wù)、輔助醫(yī)療服務(wù)、住宿照顧、特別交通服務(wù)。此外，傷殘、弱智人士可享有傷殘津貼、政府和志愿機構(gòu)對他們還提供包括教育和訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、醫(yī)療、日間照顧等社會服務(wù)。

(3)兒童服務(wù)。香港的兒童服務(wù)均統(tǒng)一由社會福利署負(fù)責(zé)，服務(wù)內(nèi)容和方式包括保護兒童服務(wù)、監(jiān)護兒童服務(wù)、兒童住宿照顧服務(wù)、寄養(yǎng)服務(wù)、領(lǐng)養(yǎng)服務(wù)、幼兒中心服務(wù)、暫托幼兒服務(wù)、幼兒中心繳費資助計劃等。對殘疾兒童設(shè)有“早期教育及訓(xùn)練中心”和“特殊幼兒中心”。對缺乏正常家庭環(huán)境的兒童提供的服務(wù)則包括：為兒童提供住宿服務(wù)；社會福利署的“寄養(yǎng)服務(wù)課”及民間機構(gòu)安排孤兒到認(rèn)可的家庭進(jìn)行寄養(yǎng)，由社會福利署的“兒童領(lǐng)養(yǎng)課”審批領(lǐng)養(yǎng)兒童申請，并進(jìn)行追蹤監(jiān)督。此外，社會福利署還設(shè)有“保護兒童課”和“監(jiān)護兒童事務(wù)課”，負(fù)責(zé)由于父母離婚、家庭暴力等原因?qū)е碌膬和Ｗo和服務(wù)。

(4)青少年服務(wù)。青少年是香港社會福利服務(wù)所關(guān)注的重要群體，其目的在于幫助他們健康成長。服務(wù)的內(nèi)容和方式包括青年事務(wù)辦事處、兒童及青年中心、學(xué)校社會工作服務(wù)、外展社會工作服務(wù)、綜合服務(wù)隊以及為青少年舉辦的專項活動。全港設(shè)有200多個青少年中心，為青少年提供指導(dǎo)、輔導(dǎo)和援助服務(wù)，還為一些處境較為特殊的青少年提供專業(yè)的社會工作個案服務(wù)。

(5)家庭服務(wù)。家庭服務(wù)的內(nèi)容和方式包括家務(wù)助理服務(wù)、家務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、受虐待婦女住宿服務(wù)、臨床心理服務(wù)、熱線電話服務(wù)、家庭生活教育、體恤性住房安臵、給予床位住客服務(wù)、露宿者服務(wù)、家居照顧示范及資源中心、醫(yī)務(wù)社會服務(wù)以及禁毒服務(wù)等。

教育及醫(yī)療保障制度

(1)?教育保障。首先，香港推行九年強迫免費教育。香港法律規(guī)定：在政府為每一適齡學(xué)童提供學(xué)位條件下，每一兒童的家長都承擔(dān)其子女人學(xué)接受文化教育的義務(wù)。從1971年開始，香港政府實行小學(xué)全部免費教育，1978年9月開始，又為所有小學(xué)畢業(yè)生提供初中學(xué)位，并在大部分官立及資助中學(xué)取消了初中各級的堂費及類似的費用，從而實現(xiàn)普及的初中教育。有的學(xué)校還提供學(xué)童交通車及免費午餐的服務(wù)。其次，政府的財政預(yù)算把教育列為優(yōu)先考慮的一個項目。教育經(jīng)費自1975~2004年平均占財政預(yù)算的17%，教育開支占香港本地生產(chǎn)總值比重平均為3%，教育經(jīng)費開支的比例，已接近甚至超過加拿大、英國、澳大利亞和瑞士等發(fā)達(dá)國家水平。第三，注意應(yīng)用技術(shù)類教育和成人職業(yè)教育。為了適應(yīng)工商界的要求，港府注意發(fā)展各種類型的工業(yè)技術(shù)教育，以培養(yǎng)技術(shù)員及技工。由政府夜學(xué)部等多個機構(gòu)推動下，現(xiàn)每年香港有50萬人報讀各種成人職業(yè)技術(shù)教育課程，他們都得到政府的資助。

(2)?醫(yī)療保障。香港社會的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是香港社會福利的主要項目之一，港府為了配合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，逐步改善對市民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，在增加醫(yī)療機構(gòu)的同時，注意擴充設(shè)備，提高防病治病的水平，使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)走向普及和現(xiàn)代化。醫(yī)務(wù)衛(wèi)生署在1977年開始實施醫(yī)療服務(wù)分區(qū)化。把全港分為5個區(qū)、并分設(shè)5所區(qū)域性中心醫(yī)院作為該區(qū)醫(yī)療服務(wù)的總樞紐和聯(lián)絡(luò)中心，配以地區(qū)醫(yī)院，普通診所和?？圃\所，組成綜合的區(qū)域醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)。香港市民只要持身份證，繳付低微的費用，便可獲得政府醫(yī)院和政府補助醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)，一般收入低下的居民，及一些中等收入的市民大都在這兩類福利性醫(yī)院就診。

公房廉租制度

香港地窄人稠，住房問題凸現(xiàn)。20世紀(jì)70年代，港府成立房屋委員會，統(tǒng)籌公屋規(guī)劃、建設(shè)和管理，同時定下“十年建屋計劃”(后改為四年建屋計劃)，標(biāo)志著有計劃興建新型公共屋村的新時期開始。到80年代，港府推進(jìn)“居者有其屋”計劃，采取以房委會建房為主，與私人機構(gòu)參與居屋計劃相結(jié)合的方式，加速了公屋建設(shè)。1980年起，每年建成公屋單位3萬個以上，以低于市價30%左右出售給公屋租戶或收入有限的家庭。1988年港府正式提出長遠(yuǎn)房屋策略白皮書，這是香港政府解決居民住房問題的長期計劃。其原則是確保所有家庭在其自身能夠負(fù)擔(dān)的樓價和租金范圍內(nèi)，都能夠買或租用適當(dāng)?shù)淖∷?。公房這一住房形式成為香港社會的一項重要福利措施之一。由于申請人住公房，購買居屋，都需具備嚴(yán)格審查的條件，特別是家庭人口及收入限額條件，所以，能夠保證中下層居民享受這一福利措施。一旦家庭成員各方面條件發(fā)生變化，特別是家庭收入超過限額數(shù)目，就要被遷出公房，走自臵居所、購買居屋或按市值價交租金或自行臵業(yè)之路。