日本外國人長期居留政策

1．外國人登記證明 日本政府對入境的外國人實行嚴格的登記制度，外國人入境后，凡擬在日本居留超過90天的，必須在入境以后的60天內，到所在市、區(qū)、叮、村事務所辦理外國人登記手續(xù)。辦理外國人登記手續(xù)，需要出示本人護照，交付二張照片，填寫《外國人登記申請書》。經審查手續(xù)符合后，發(fā)給一份《外國人登錄證明書》，證明書記載內容主要有：姓名、國籍、出生年月日、職業(yè)、護照號碼、護照頒發(fā)日期、上陸許可時間、居留資格、居留期限、入境后居住地址、原國籍國居住地址，以及日本的戶主姓名、與戶主關系等。入境居留者，年滿十六歲，居留期限超過一年以上的，還需要在登錄證明書上印下本人的指紋。以后每五年還要重新申領一次。外國人登錄證明書，是日本政府對在日本長期居留的外國人所頒發(fā)的一種身份證明。因此，要求外國人必須隨身攜帶，碰到入國審查官，入國警備官和警官檢查，要求出示身份證明時，必須出示此證明書接受檢查。外國人登錄證明書如果不慎丟失，被盜或者損毀，必須在發(fā)現(xiàn)之日起14天內，向發(fā)證機關申請補發(fā)或者換發(fā)。在日本居留期間，如果住址、職業(yè)、居留資格發(fā)生變化，或者[3]發(fā)生結婚、離婚、收養(yǎng)子女等事情，應當在14天內到發(fā)證機關辦理變更登記手續(xù)。凡是違反上述有關規(guī)定的，例如未能隨身攜帶證書，或者未能及時申請補發(fā)等，將給予一年以下監(jiān)禁，或者處以20萬日元罰金的處罰。

2．居留資格的變更申請 外國人進入日本后，如有正當的理由時，也可以將其原有的居留資格改換為其他的居留資格。如持&rquo;就學&rquo;居留資格的日本語學校學生，在其考入大學或專門學校后，可申請改換為&rquo;留學&rquo;居留資格；持&rquo;留學&rquo;居留資格的人畢業(yè)后進入日本公司工作，被審查批準后也可以改換為其他相應居留資格。按日本政府現(xiàn)行的規(guī)定，原則上各種居留資格都可以互換，但在具體把握上，持&rquo;短期滯在&rquo;居留資格的一般極難被批準改換為其他的居留資格。已在日本居留的外國人，已與日本人結婚者，可申請將原來的居留資格改換為&rquo;日本人的配偶者等&rquo;居留資格。但由于以假結婚來達到長期在日居留目的的外國人增多，日本入管當局往往對此審查較嚴。審查的重點是結婚的可信程度，如婚姻是否真實、婚姻能否持續(xù)，是否已在同居生活(有合理的原因時也可分居)，等等。一旦被認為屬于假結婚時，該外國人將被遣送出境。同時，即便取得&rquo;日本人的配偶者等&rquo;居留資格，入管當局也往往在第一次只給予該外國人6個月的居留期限，以觀察婚姻是否穩(wěn)定，如婚姻狀況持續(xù)下去，到時可以延長居留期限，一般經過3年后沒有變化，就可改換為&rquo;永住者&rquo;居留資格。