當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月1日中午12時(shí)，俄羅斯總統(tǒng)普京向俄聯(lián)邦會(huì)議發(fā)表2017年度國情咨文。這也是普京總統(tǒng)本人第14次發(fā)表國情咨文。

根據(jù)俄憲法，總統(tǒng)發(fā)表國情咨文通常選在12月，而這一次是近十年來第一次被推遲了三個(gè)月，地點(diǎn)也由從傳統(tǒng)的克里姆林宮格奧爾吉耶夫大廳移至馬涅什廣場進(jìn)行，似乎預(yù)示著這次講話的不一般意義。

咨文演講的17天后，俄羅斯將迎來新一屆總統(tǒng)選舉。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫此前也坦然承認(rèn)，普京在本次國情咨文中對未來工作的規(guī)劃與其競選綱領(lǐng)一致。而更多的推測則是，普京在為其競選活動(dòng)做宣傳。對于更換地點(diǎn)，佩斯科夫表示，這是因?yàn)檠垍⒓踊顒?dòng)的成員范圍擴(kuò)大，克里姆林宮大廳內(nèi)部安放不下大屏幕。

據(jù)全俄社會(huì)輿論研究中心的民調(diào)結(jié)果顯示，到2月底，普京的選舉支持率約為70%。“利用各大媒體及多媒體形式進(jìn)行長時(shí)間現(xiàn)場直播，將對選民產(chǎn)生強(qiáng)烈的視覺和沖擊力。這是一種大選公關(guān)有效手段。”上海社會(huì)科學(xué)院國際問題研究所中國-俄羅斯-中亞合作研究中心主任張健榮表示。

形成鮮明對照的是，在2月28日舉行的首輪總統(tǒng)候選人電視辯論中，另外兩名候選人之間發(fā)生口角，普京恩師之女、身為電視主持人的索布恰克在遭到自民黨主席日里諾夫斯基的辱罵后拿起水杯，潑了對方一身水，造成鬧劇。“相比之下，他們在普京總統(tǒng)面前相形見絀。”張健榮說。

此次普京國情咨文持續(xù)1小時(shí)57分，時(shí)間創(chuàng)紀(jì)錄。在此次的國情咨文中，普京著力點(diǎn)放在了國內(nèi)民生問題和防務(wù)能力建設(shè)上。

打民生牌，承諾優(yōu)先提高人民福祉，在內(nèi)政問題上，普京指出，俄羅斯經(jīng)受住了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定保障了經(jīng)濟(jì)的長期突破性增長，但不應(yīng)因此而自滿，同時(shí)制定了2018年人均GDP實(shí)現(xiàn)1.5倍增長的目標(biāo)。但普京也承認(rèn)，落后是俄羅斯面臨的主要威脅，該情況需要扭轉(zhuǎn)并確保發(fā)展動(dòng)力。普京稱：“落后正是主要威脅以及我們的敵人。如果我們不扭轉(zhuǎn)這一情況，那么它將不可避免地加劇。這就像一種嚴(yán)重慢性疾病，不斷地、一步步地從內(nèi)部侵蝕和破壞機(jī)體?！?/p>

《莫斯科時(shí)報(bào)》3月1日稱，在普京的第四個(gè)任期，經(jīng)濟(jì)問題將被列入議程單，這是人民現(xiàn)在最主要的擔(dān)憂?！斑@是在普京長期執(zhí)政的情況下，必須采取的措施。否則俄羅斯有可能重蹈當(dāng)年前蘇聯(lián)因勃列日涅夫長期執(zhí)政而陷入停滯的覆轍?！睆?fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍3月1日表示。

普京在國情咨文中表示，俄羅斯在醫(yī)療、教育、交通等各領(lǐng)域面臨一些問題，比如俄羅斯社會(huì)福利還未達(dá)到應(yīng)有水平。普京說，要將人民福祉作為俄羅斯發(fā)展的優(yōu)先方向。

普京稱，有必采取措施讓更多的人買得起房，例如提高人民收入、降低貸款利率等。貸款應(yīng)成為大多數(shù)俄公民能夠享用的方式。

此外，普京指出，近年來人口問題或成為限制俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長的一大因素。普京表示，未來10年需要保障人口的自然增長;同時(shí)還增加養(yǎng)老金設(shè)置，制定專門的老年人扶持計(jì)劃;并且要對社會(huì)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給予特別關(guān)注，增加醫(yī)學(xué)發(fā)展的支出;持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境;發(fā)揮科學(xué)領(lǐng)域的潛力等。但馮玉軍認(rèn)為，這些目標(biāo)實(shí)踐起來有比較大的困難，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是人力資本的建設(shè)都面臨很多困難，出生率和人口結(jié)構(gòu)調(diào)整都會(huì)面臨很多問題。關(guān)于民生問題的承諾，也有拉選票之嫌。亮殺手锏，普京強(qiáng)硬作風(fēng)贏陣陣掌聲。在講完了內(nèi)政問題后，普京的話峰一轉(zhuǎn)，一段段俄羅斯新式武器的宣傳視頻便在他身后的藍(lán)色大屏幕上依依展開。每當(dāng)一段武器視頻展示完畢，都會(huì)迎來觀眾的掌聲。

普京稱，制裁沒能遏制俄羅斯軍事等領(lǐng)域的發(fā)展?！皩δ切┻^去15年里努力發(fā)展自己武器，企圖從俄方獲得單方面好處，并想以非法或從國際法角度有爭議的限制和制裁來遏制我國軍事領(lǐng)域發(fā)展的人，我想說：你們企圖以這種政策妨礙阻撓的一切都已經(jīng)做成了，你們沒能遏制住俄羅斯。”

雖然普京話語犀利，但張健榮表示，“俄羅斯并不想在反導(dǎo)問題上與美國展開軍備競賽，但俄高調(diào)做事，無非是要向美國亮明自己的強(qiáng)硬立場和殺手锏，這是普京總統(tǒng)做事的一貫作風(fēng)?！?/p>

普京認(rèn)為，擁有新武器給俄羅斯帶來了巨大優(yōu)勢，其使得反導(dǎo)防空系統(tǒng)對俄無效。普京強(qiáng)調(diào)，一段時(shí)間以來美國采取不友善行動(dòng)，包括在俄羅斯邊界附近部署反導(dǎo)系統(tǒng)，在這一背景下，俄羅斯正在進(jìn)行最新軍事研發(fā)，但俄軍的軍事研發(fā)成果未違反任何國際條約。

普京還歷數(shù)了俄羅斯接收的最新型戰(zhàn)略武器裝備，同時(shí)視頻展示了上述武器的運(yùn)作情況。除了新型戰(zhàn)略滑翔導(dǎo)彈系統(tǒng)，普京還展示了核動(dòng)力導(dǎo)彈和“薩爾馬特”導(dǎo)彈系統(tǒng)，以及俄羅斯新式音速航空導(dǎo)彈系統(tǒng)“匕首”的運(yùn)作情況。

普京在演講結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)，對俄聯(lián)邦會(huì)議所做的國情咨文中遠(yuǎn)未列舉武器裝備領(lǐng)域的所有成果。他表示，俄羅斯已建立起現(xiàn)代化、高科技且符合國家規(guī)模的軍隊(duì)。

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