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如何拿到英國(guó)綠卡

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任何申請(qǐng)人在英國(guó)連續(xù),合法居住滿足 10 年后,都可以申請(qǐng)英國(guó)的綠卡( ILR,永久居留)。對(duì)于十多年前就留學(xué)英國(guó)并留英的中國(guó)學(xué)生來說,這無疑是零成本的移民捷徑。那么這個(gè) 10 年的居住條件究竟怎么算?如何申請(qǐng)呢? 那么留求藝英國(guó)部李宵老師跟大家詳細(xì)講解分析一下:

如何拿到英國(guó)綠卡

?? 10 年期限的計(jì)算一定是從此人進(jìn)入英國(guó)那天算起,而非此人拿到簽證的日期。

?? 在 10 年當(dāng)中,申請(qǐng)人單次離境天數(shù)不得超過 180 天,同時(shí)在 10 年內(nèi)離境總天數(shù)不超過 539 天。

?? 旅游簽也屬于“合法簽證”之一,算在 10 年永居簽證類型的范圍內(nèi)。

根據(jù)英國(guó)現(xiàn)行移民法律條款,通俗的解釋 10 年永居——任何申請(qǐng)人在英國(guó)連續(xù),合法居住滿足 10 年后,都可以申請(qǐng)英國(guó)的綠卡( ILR,永久居留)。從整個(gè)中國(guó)地區(qū)前往英國(guó)留學(xué)(微博),移民的數(shù)據(jù)上來看,2014~2015 年將有很多 10 年前來自中國(guó)讀書的學(xué)生申請(qǐng)人有可能符合這個(gè)申請(qǐng)條件。

很多申請(qǐng) 10 年永居的人擔(dān)憂這種永居申請(qǐng)的方式會(huì)在不久的將來被英國(guó)政府取消,但我們從法源上來作出的判斷是英國(guó)政府完全取消此條款的可能性很小。首先,10 年永居是歐盟人權(quán)法里一條重要的規(guī)定,所以除非英國(guó)完全退出歐盟,依據(jù) 10 年進(jìn)行的永居申請(qǐng)將一直有效。

概念:什么是 10 年永居

首先,我們必須搞清楚 “ 什么是 10 年永居 ” ?其實(shí)平日里大家說的 10 年永居的正確講法應(yīng)該是“依據(jù)長(zhǎng)時(shí)間居住在英國(guó)申請(qǐng)永久居留權(quán)( Permanent Resiency base on Long Resiency Rule )”。那么多長(zhǎng)時(shí)間算是“長(zhǎng)時(shí)間居留在英國(guó)呢?”,沒錯(cuò),就是 10 年。相關(guān)申請(qǐng)指南中( long resiency policy guie )明確指出從某人入境英國(guó)那天算起,如果此人連續(xù)性并且合法 (continuously lawful) 在英國(guó)居住超過 10 年即有權(quán)申請(qǐng)英國(guó)永居。

這里要注意,10 年期限的計(jì)算一定是從此人進(jìn)入英國(guó)那天算起,而非此人拿到簽證的日期。由于簽證有效期一般早于某人實(shí)際進(jìn)入英國(guó)的日期,所以這里我需要特此聲明。有關(guān) 10 年的期限,嚴(yán)格來講,其實(shí)申請(qǐng)人可以提前 28 天遞交申請(qǐng),也就是說申請(qǐng)人如果在英國(guó)合法連續(xù)居留 9 年 11 個(gè)月零 2 天即有權(quán)申請(qǐng)永居。

· 什么是合法簽證?

讀者恐怕已經(jīng)注意到 “ 連續(xù)性 ” 和 “ 合法 ”這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。的確,在英國(guó)居住 10 年也許容易達(dá)到,但要滿足連續(xù)合法卻不一定容易。我們先來看怎樣才算是“合法”,這里有一個(gè)很簡(jiǎn)單的判斷標(biāo)準(zhǔn),那就是只要是由英國(guó)政府(無論境內(nèi)境外)簽發(fā)的簽證即算是合法簽證。申請(qǐng)者對(duì)于一般的簽證類型都很有把握,大家知道學(xué)生簽,工作簽,配偶簽等簽證類型都算在合法簽證種類下,但這里我特意強(qiáng)調(diào)大家不要忽略 “ 旅游簽 ”。旅游簽因?yàn)闀r(shí)間短,并且不具有長(zhǎng)期居留權(quán)而被大多數(shù)人排除在申請(qǐng) 10 年永居簽證類型外,但很多申請(qǐng)人忽略的是:旅游簽也屬于 “ 合法簽證 ” 之一,算在 10 年永居簽證類型的范圍內(nèi)。

· 什么是連續(xù)簽證?

從概念上來說,英國(guó)政府對(duì)于連續(xù)性的定義為

“ 在 10 年當(dāng)中,申請(qǐng)人單次離境天數(shù)不得超過 180 天,同時(shí)在 10 年內(nèi)離境總天數(shù)不超過 539 天 ”。

總天數(shù) 539 好理解,關(guān)于單次 180 天的規(guī)定需要注意兩方面的問題:

1). 在英國(guó)境內(nèi)的連續(xù)性和時(shí)間問題;

2). 在英國(guó)境外的連續(xù)性和時(shí)間問題。

在境內(nèi)的連續(xù)性一般來講很好保證,申請(qǐng)人只要確保每次續(xù)簽時(shí)遞出去簽證是在當(dāng)下簽證到期前即算作滿足連續(xù)性。10 年永居指南中甚至寫到申請(qǐng)人理論上講只要在現(xiàn)有簽證到期后的 28 天內(nèi)遞交新的簽證就仍然保持著連續(xù)性的規(guī)定。在彼得森律師處過的多數(shù)案例中,凡是在簽證到期后遞交新簽證,大多被移民局看作是存在“斷期( gap )”,如果不在遞交時(shí)明確指明法律條款細(xì)節(jié),申請(qǐng)被拒情況頗多。

在境外的連續(xù)性可以這樣理解,即:申請(qǐng)者在每次離開英國(guó)時(shí)都必須具有英國(guó)合法簽證,每次回英國(guó)時(shí)也都必須具有英國(guó)合法簽證(離境和入境時(shí),簽證種類可以不同),并且離開時(shí)間不能超過 180 天。

天數(shù)上的要求是硬指標(biāo),如果申請(qǐng)者勵(lì)志要拿下 10 年永居,最好在這兩個(gè)指標(biāo)( 180 天和 539 天)上不要超標(biāo)。當(dāng)然申請(qǐng)者可以提供相關(guān)材料去試著證明自己超出離境天數(shù)為必不得已(火山爆發(fā),醫(yī)療狀況,車禍,飛機(jī)失聯(lián)等以外狀況),但申請(qǐng)成功的可能性也有可能隨之降低。

申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料

除了要具備連續(xù)性合法簽證外,申請(qǐng)者在申請(qǐng) 10 年永居的時(shí)候必須通過一個(gè)叫做 “ Life in the UK Test ” 的考試,這個(gè)考試意在測(cè)試申請(qǐng)人對(duì)于英國(guó)這個(gè)國(guó)家的知曉程度,考試?yán)飼?huì)涉及到諸如英國(guó)歷史,當(dāng)代政治,生活細(xì)則,社會(huì)系統(tǒng),國(guó)家法律法規(guī)等問題。

此外,申請(qǐng)者還需要能夠證明自己的語(yǔ)言能力,申請(qǐng)者可以提供包括雅思在內(nèi)的英語(yǔ)測(cè)試等級(jí)證明(需要達(dá)到 B1 級(jí)別,也就是雅思考試的 4 分),或者提供申請(qǐng)者(如果在英國(guó)接受過教育)的大學(xué)畢業(yè)證書以證明其英語(yǔ)能力。

最后,申請(qǐng)者必須證明自己在英國(guó)有著很好的生活記錄,不能出現(xiàn)任何的犯罪記錄,這是考驗(yàn)申請(qǐng)者是否能夠成為一名合格的英國(guó)公民的重要考核。對(duì)于大多數(shù)中國(guó)人來講,駕車違章記錄恐怕是一個(gè)頭疼的問題,駕車違章也是申請(qǐng) 10 年永居時(shí)簽證官重點(diǎn)考察的一個(gè)記錄。依照目前的違章規(guī)定,根據(jù)不同的違章形式,申請(qǐng)者的駕駛積分將會(huì)被扣除長(zhǎng)達(dá) 3 年到 5 年。換句話說,如果申請(qǐng)者在申請(qǐng)永居時(shí)能夠剛好趕在駕駛積分被恢復(fù)則沒有問題,否則你的申請(qǐng)上會(huì)出現(xiàn)違章記錄,這對(duì)申請(qǐng)不利。

在滿足了上面的所有條件后,申請(qǐng)人便可以著手準(zhǔn)備永居的申請(qǐng),申請(qǐng)材料很簡(jiǎn)單,一份申請(qǐng)表,兩張照片,一份你在英國(guó)警察局的注冊(cè)信(如果你有的話),1,093 英鎊的申請(qǐng)費(fèi),和諸如水電氣賬單,council tax,工資單等能夠證明申請(qǐng)人在英國(guó)記錄的材料。以上材料均需提供原件和復(fù)印件。需要注意的是,從法律條文中對(duì)地址證明及簽證歷史的說明并沒有明確要求,但是建議申請(qǐng)人如果有相關(guān)證據(jù)可以考慮提交,并不是必要條件?。?!

政策延伸: 20 年關(guān)鍵點(diǎn)及移民監(jiān)

· 2 年續(xù)簽與 20 年分割線

有些申請(qǐng)者在滿足了 10 年永居的條件下或是由于語(yǔ)言問題,或是由于 life in the UK Test 考試的問題還是無法申請(qǐng) 10 年永居,在這種情況下,英國(guó)方面允許申請(qǐng)人申請(qǐng) 2 年的續(xù)簽,申請(qǐng)人可以利用這兩年時(shí)間繼續(xù)學(xué)習(xí)與英國(guó)相關(guān)的知識(shí)已準(zhǔn)備各種考試,或者利用這兩年時(shí)間做申請(qǐng)人想做的事情。英國(guó)方面規(guī)定,如果申請(qǐng)人續(xù)簽后在英國(guó)的總時(shí)間沒有超過 20 年,那么申請(qǐng)者續(xù)簽后的簽證種類則跟與上一個(gè)簽證種類一致,而如果申請(qǐng)者申請(qǐng)后在英時(shí)間超過 20 年,那么申請(qǐng)者將不受制于上一個(gè)簽證種類的制約,比如,申請(qǐng)者 A 上一個(gè)簽證是學(xué)生簽,在滿足 10 年永居的情況下進(jìn)行續(xù)簽 2 年后 A 在英國(guó)的總時(shí)間超過 20 年,那么 A 將不再受制于學(xué)生簽證限制,A 可以自由工作。

· 入籍以及“移民監(jiān)”

大多數(shù)中國(guó)人拿到永居后有這兩種考慮:

1 ). 準(zhǔn)備加入英國(guó)國(guó)籍;

2 ). 拿到永居后能夠自由在中英兩國(guó)之間往返。

先來說前一種,在拿到英國(guó)永居后加入英國(guó)國(guó)籍可以通過一個(gè)叫 “歸化 (naturalisation) ”的過程實(shí)現(xiàn),條件也頗為簡(jiǎn)單。申請(qǐng)人在拿到永居后的一年就可以申請(qǐng)國(guó)籍,申請(qǐng)人只需確保自己在過去的 5 年中離境天數(shù)不超過 450 天,在過去的一年內(nèi)離境天數(shù)不超過 90 天。

對(duì)于后一種人群,那些想要利用英國(guó)永居來回穿梭與中英兩國(guó)之間的人們來說,如果想唱就保持自己的永居身份,那么申請(qǐng)者需要確保自己每?jī)赡陜?nèi)必須返回英國(guó)一次,否則永居卡將會(huì)被吊銷。

事實(shí)上,英國(guó)方面并沒有規(guī)定每次回到英國(guó)需要停留的時(shí)間,根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)來看,對(duì)于兩年內(nèi)必須回到英國(guó)的規(guī)定也并非是一個(gè)絕對(duì)的量化的考核。這里要注意的是英國(guó)方面的所說的 “ 動(dòng)機(jī)( intention ) ” 這樣一個(gè)問題。對(duì)于擁有永居的人來說,英國(guó)方面想要看到的是你真正想要在英國(guó)安定下來并且長(zhǎng)期生活在英國(guó)這樣一個(gè)情況,也就是說,如果你能證明你與英國(guó)保持著絕對(duì)的聯(lián)系并且能夠展示出你決定在英國(guó)生活的證據(jù),那么在進(jìn)入海關(guān)的時(shí)候出示永居卡便應(yīng)該能夠保證你順利入境。相反,如果你離開英國(guó)過久,回來時(shí)又沒能展示出你返回英國(guó)居住的證據(jù),那么你的永居卡則很有可能會(huì)被吊銷。

· 特別條例 private life

由于早年間英國(guó)移民法的不健全,很多移民進(jìn)入英國(guó)后并沒有合法手續(xù),所以依據(jù) 10 年永居的申請(qǐng)途徑無法確保他們能夠合法地居留在英國(guó),依據(jù) Private life 申請(qǐng)永居就是為了解決這些人的移民問題。這條法令是這樣的,

1). 如果申請(qǐng)人連續(xù)在英國(guó)逗留 20 年以上,無論簽證類型是合法或是非合法,申請(qǐng)人都有權(quán)利申請(qǐng)?jiān)谟?guó)的永久居留權(quán);

2). 如果申請(qǐng)人小于 18 歲,那么只要證明其在英國(guó)連續(xù)居留超過 7 年,即可申請(qǐng)英國(guó)永久居留

3). 如果申請(qǐng)人年齡在 18-25 歲之間,那么申請(qǐng)者只要證明自己在英國(guó)連續(xù)性生活,并且居留時(shí)間超過了其整個(gè)生命的一半以上,即可申請(qǐng)英國(guó)永居。

我們可以看到,設(shè)置 private life 的初衷是對(duì)于人道主義的考慮,對(duì)于那些在英國(guó)長(zhǎng)期居住但沒有合法簽證的人們來講,這是他們能夠移民英國(guó)的合法途徑。

上述第三條時(shí)絕大多是人所不知道的,甚至包括很多律師執(zhí)業(yè)者,對(duì)這條法律條文都很陌生,但是實(shí)際情況來看,特別適合那些很小就進(jìn)入英國(guó)后的申請(qǐng)人,譬如 5,6 歲進(jìn)入英國(guó)以后,6 年以后就可以申請(qǐng)英國(guó)綠卡。

總之,10 年永居申請(qǐng)的難點(diǎn)主要集中在對(duì)于合法簽證,連續(xù)性簽證,斷裂( gap )這些關(guān)鍵概念上的計(jì)算和把握。從概念上講,確保具有定居在英國(guó)的意愿( intention )至關(guān)重要。

【微語(yǔ)】留學(xué)是一條漫長(zhǎng)的路,不要因小失大。在留學(xué)中,你可以感悟人生,體驗(yàn)文化,磨礪意志,陶冶情操,但千萬不要迷失方向。

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