美國國務(wù)院頒布最新規(guī)定，要求所有美國簽證的申請(qǐng)人，提交過去5年的社交媒體記錄、電話號(hào)碼、電子郵件以及遣返歷史等。和老師一起來看看美國簽證新政策。

一、概述

此前，根據(jù)去年5月份頒布的規(guī)定，美國使領(lǐng)館的簽證官可視具體情況來要求簽證申請(qǐng)人提供從前的護(hù)照信息，5年內(nèi)的社交媒體賬號(hào)，電子郵件，電話號(hào)碼，遣返歷史以及是否有家人參與恐怖活動(dòng)等個(gè)人信息，且申請(qǐng)人可自愿選擇是否提供相關(guān)信息。

但最近頒布的規(guī)定，將這項(xiàng)要求擴(kuò)大到了所有申請(qǐng)人，只有部分外交官員及政府工作簽證申請(qǐng)人可能會(huì)得到豁免。

美國總統(tǒng)川普曾作出承諾，為防止恐怖份子進(jìn)入美國，將會(huì)對(duì)入境美國的外國公民施加嚴(yán)格審查。

二、新規(guī)有哪些具體內(nèi)容

文件顯示，這項(xiàng)新規(guī)定要求外國人在申請(qǐng)美國簽證時(shí)，提供過去5年在指定社交媒體平臺(tái)上使用的用戶名。據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，新規(guī)針對(duì)的指定社交媒體平臺(tái)有20家，其中大部分設(shè)在美國，包括臉書、推特、領(lǐng)英、Youtube等。此外，新規(guī)還涉及設(shè)在中國的豆瓣、QQ、新浪微博、騰訊微博和優(yōu)酷視頻以及俄羅斯社交媒體平臺(tái)VK、比利時(shí)交友平臺(tái)Twoo和拉脫維亞社交問答平臺(tái)Ask.fm。

簽證申請(qǐng)者也可以自行選擇提供非指定社交媒體平臺(tái)上的個(gè)人用戶信息。此外，簽證申請(qǐng)者還被要求提供過去5年曾使用的電話號(hào)碼、電子郵箱地址、國際旅行記錄以及是否曾違法移民法、是否曾被驅(qū)逐出境、是否有家庭成員參與恐怖主義活動(dòng)等信息。

三、影響范圍有多廣

此前，美國只要求那些需要接受額外審查的簽證申請(qǐng)者提供社交媒體、電子郵件和電話號(hào)碼等信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有6.5萬名申請(qǐng)者屬于這一范疇。

而此次的新規(guī)將適用于幾乎所有美國簽證申請(qǐng)者。據(jù)美國國務(wù)院估計(jì)，將有71萬移民簽證申請(qǐng)者和1400萬非移民簽證申請(qǐng)者受到影響。外交、公務(wù)等特定類型簽證申請(qǐng)者不受新規(guī)影響。

四、出臺(tái)目的是什么

美國國務(wù)院在文件中說，收集這些信息的目的在于對(duì)簽證申請(qǐng)者進(jìn)行身份識(shí)別和審查。美國國務(wù)院在另外一份聲明中表示，這些額外信息“將強(qiáng)化對(duì)簽證申請(qǐng)者審查及確認(rèn)他們身份的流程”。

分析人士認(rèn)為，這項(xiàng)新規(guī)定迎合了川普總統(tǒng)要求對(duì)所有申請(qǐng)進(jìn)入美國的外國人進(jìn)行“極端審查”的主張。他認(rèn)為，“極端審查”將有助于防范恐怖主義。美國國土安全部實(shí)際上從去年開始就已經(jīng)加強(qiáng)對(duì)入境人員的篩查。去年10月底紐約發(fā)生卡車撞人恐襲事件后，川普曾責(zé)令國土安全部繼續(xù)加強(qiáng)篩查措施。

川普在移民問題上立場強(qiáng)硬，主張限制移民并提出修建邊境隔離墻、廢除“連鎖移民”和“綠卡抽簽”項(xiàng)目、抓捕和遣返非法移民等舉措，并頒布針對(duì)多國公民的旅行禁令。這些主張和舉措不斷受到政界和法律界人士的挑戰(zhàn)。

批評(píng)人士指出，此次的簽證新規(guī)不僅會(huì)侵犯簽證申請(qǐng)者的隱私，也勢(shì)必將加大審查工作量及獲簽難度，而且未必能達(dá)到川普的設(shè)想。

CNN評(píng)論稱，簽證新規(guī)必然會(huì)惹惱個(gè)人隱私和公民權(quán)利的擁護(hù)者。他們認(rèn)為，這一措施將延滯簽證申請(qǐng)進(jìn)程，讓合法的入境行為受到限制。

去年，美國就已經(jīng)開始在自愿的基礎(chǔ)上，檢查跟美國有免簽證協(xié)議的歐洲國家和其他發(fā)達(dá)國家赴美游客的社交媒體賬號(hào)。國土安全部海關(guān)和邊防署發(fā)布的公告說，美國不會(huì)就此做出負(fù)面的解釋或推理。對(duì)此，美國媒體質(zhì)疑稱，美國國土安全部可能會(huì)導(dǎo)致個(gè)人信息被盜竊。對(duì)此，美國國土安全部下屬的海關(guān)和邊境執(zhí)法署(CBP)曾回應(yīng)澎湃新聞稱，目前相關(guān)文件尚在向公眾征集意見，還沒有開始正式實(shí)施?！凹词固嶙h正式通過并實(shí)施，持中國護(hù)照進(jìn)入美國的旅客也不會(huì)被強(qiáng)制提供社交媒體信息，且CBP只會(huì)看到社交媒體上的公開信息，不會(huì)侵犯用戶隱私，也不會(huì)做出歧視性的行為。”

如果這一決議通過，中國旅客在赴美前進(jìn)行簽證更新電子系統(tǒng)(EVUS)時(shí)，將會(huì)看到以下問題：“請(qǐng)?zhí)顚戧P(guān)于你網(wǎng)上活動(dòng)的信息——你在社交平臺(tái)上的標(biāo)識(shí)”。問題將包括一個(gè)可選菜單，申請(qǐng)人將可從菜單中選擇自己使用的社交平臺(tái)。這將是一個(gè)可選問題，不強(qiáng)制旅客回答。

據(jù)CBP的公示內(nèi)容，CBP目前只考慮要求中國旅客提供社交媒體平臺(tái)和用戶名，但不要求提供密碼。

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