出國(guó)留學(xué)，去往美國(guó)留學(xué)，特朗普政府廢除DACA政策，對(duì)移民及簽證政策頻頻“開刀”!

據(jù)美國(guó)僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)司法部長(zhǎng)塞申斯5日宣布，廢除前總統(tǒng)奧巴馬政府期間推出的“童年入境暫緩遣返”(DACA)計(jì)劃，并要求國(guó)會(huì)在半年內(nèi)擬定出相應(yīng)的替代法案。

據(jù)報(bào)道，DACA計(jì)劃于2012年設(shè)立，適用對(duì)象為在美居住5年以上且在16歲前首次進(jìn)入美國(guó)的31歲以下非法移民，符合條件的人被允許在美停留及工作兩年，暫時(shí)免遭遣返。據(jù)稱該群體約有近80萬人，大多數(shù)為拉美裔。

從今年1月特朗普上任以來，已經(jīng)如他選前承諾的那樣，對(duì)移民及簽證政策頻頻“開刀”：

在美國(guó)和墨西哥邊境造墻

1月25日，特朗普簽署行政命令，將沿著美國(guó)與墨西哥邊境建造約2000英里的墻。興建圍墻的費(fèi)用由墨西哥負(fù)擔(dān)，令墨西哥總統(tǒng)涅托不滿，涅托隨后宣布取消訪問美國(guó)的行程。

削減庇護(hù)移民撥款

同日，特朗普還簽署了削減聯(lián)邦政府向庇護(hù)州和庇護(hù)城市的撥款。此舉被視為他遏制移民和提高國(guó)家安全的重要一步。

簽署旅行禁令

1月27日，特朗普簽署有關(guān)極端分子審查措施的行政命令，暫停來自7個(gè)穆斯林國(guó)家的移民以及簽證的發(fā)放，為期90天。這7個(gè)國(guó)家包括伊朗、伊拉克、敘利亞、利比亞、索馬利亞、蘇丹以及也門。

2月3日，在華盛頓州訴特朗普一案中，一個(gè)全國(guó)范圍的臨時(shí)禁制令(TRO)暫停了該命令的執(zhí)行。在特朗普政權(quán)上訴后，該裁決于2月9日再次被美國(guó)第九巡回上訴法院維持。然而，此禁制令在2017年7月由美國(guó)最高法院恢復(fù)并執(zhí)行。

嚴(yán)格審核簽證申請(qǐng)

今年3月特朗普簽署行政命令，要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)嚴(yán)審來自對(duì)美國(guó)有安全威脅國(guó)家的民眾的簽證申請(qǐng)。

收緊H-1B簽證計(jì)劃

4月18日，特朗普簽署行政令，指示國(guó)務(wù)院、司法部、國(guó)土安全部和勞工部門，對(duì)允許美國(guó)雇主讓外國(guó)工人填補(bǔ)美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)的相關(guān)簽證計(jì)劃提出修改。

特朗普表示，通過這一行動(dòng)，美國(guó)向世界發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)，那就是美國(guó)政府“要保衛(wèi)本國(guó)工人和本國(guó)就業(yè)崗位，并最終實(shí)現(xiàn)美國(guó)優(yōu)先”。

特朗普政府的高級(jí)官員稱，根據(jù)這份行政令，H-1B簽證將不再成為美國(guó)公司取代本土工人的廉價(jià)方式。

不過，據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道，特朗普的夫人梅拉尼婭早年在紐約當(dāng)模特時(shí)曾用過H-1B簽證。

取消“美國(guó)人父母暫緩遣返”計(jì)劃

6月15日，特朗普政府發(fā)布聲明，宣布將取消奧巴馬任內(nèi)推出的“美國(guó)人父母暫緩遣返”(DAPA)計(jì)劃。該計(jì)劃允許2010年1月1日之前在美國(guó)、孩子為美國(guó)公民或永久居民的非法移民得到暫緩遣返和工作許可，但前提條件是他們必須通過背景審查，確認(rèn)其沒有刑事犯罪記錄。

美聯(lián)社評(píng)論稱，考慮到“美國(guó)人父母暫緩遣返”計(jì)劃自公布以來幾乎從未真正施行過，因此特朗普宣布取消該計(jì)劃“在很大程度上僅僅是一個(gè)象征性的姿態(tài)”。

收緊合法移民及難民數(shù)量

8月2日，特朗普在表示支持 “壯大就業(yè)改革美國(guó)移民”(RAISE ACT)的移民制度改革法案。

白宮稱，RAISE法案將設(shè)立以技術(shù)為基準(zhǔn)的擇優(yōu)計(jì)點(diǎn)制度，對(duì)高學(xué)歷、英語水平好、工資待遇高、已取得成就、有良好創(chuàng)業(yè)方案的申請(qǐng)者優(yōu)先對(duì)待。

按照RAISE法案，包括配偶、未成年子女在內(nèi)的直系親屬將受到優(yōu)先對(duì)待，但其他家庭成員及成年子女則不再受優(yōu)待。此外，美國(guó)公民可為需要贍養(yǎng)的年邁父母申請(qǐng)可延長(zhǎng)的短期簽證。

該法案還將限制對(duì)難民的綠卡發(fā)放數(shù)量，每年為5萬個(gè)。

擴(kuò)大簽證申請(qǐng)面談范圍

8月28日，隸屬于美國(guó)聯(lián)邦國(guó)土安全部(DHS)的公民及移民服務(wù)局(USCIS)，將對(duì)提出延期和轉(zhuǎn)換申請(qǐng)的工作簽證(Employment-base Visas)持有人進(jìn)行面談，以確認(rèn)和更新他們的身份。這一舉措預(yù)計(jì)每年將使13萬名外籍勞工，必須在接受移民局面談后才能獲得批準(zhǔn)。

一位國(guó)土安全部官員指出，簽證申請(qǐng)面談范圍將擴(kuò)大至更多簽證持有者，例如學(xué)生簽證(F-1)持有者和綠卡申請(qǐng)人，這樣一來，面談人數(shù)將增加到每年逾100萬。

有分析稱，一旦新政策實(shí)施，更多的移民簽證申請(qǐng)將面臨更長(zhǎng)期的等待期和更嚴(yán)重的案件積壓。

打擊逾期滯留

8月底，特朗普政府又表示將再次加強(qiáng)對(duì)無證移民的執(zhí)法力度，執(zhí)法范圍擴(kuò)大到了以合法簽證入境但逾期不歸的外國(guó)人身上，包括數(shù)百萬合法入境的學(xué)生和臨時(shí)工。

并且基于特朗普要求打擊逾期居留者的行政令，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的新指南要求各駐外官員嚴(yán)格審批新的簽證申請(qǐng)。

根據(jù)美國(guó)國(guó)土部報(bào)告顯示，簽證逾期不歸已成為無證移民的主要組成部分，2016財(cái)年。持學(xué)生和工作等簽證的外國(guó)人，逾期不歸者已達(dá)739000人，其中近8萬是2016年就應(yīng)離境的外國(guó)學(xué)生。

分析稱，特朗普自上任以來，幾乎每個(gè)月都在推出針對(duì)移民的政令。不管是非法移民、合法移民、還是學(xué)生，都別想高枕無憂。

不過，特朗普所簽署的總統(tǒng)令，其中包括行政令，總統(tǒng)備忘錄，總統(tǒng)宣言。

在上述三種公告中，又以行政令(Executive orers)影響最大。總統(tǒng)備忘錄(Presiential memorana)則沒有編號(hào)，也不會(huì)發(fā)表在聯(lián)邦公報(bào)上，其主要是將國(guó)會(huì)安排給總統(tǒng)的任務(wù)分配到不同行政部門中。最后則是總統(tǒng)宣言(Proclamations)，其通常是總統(tǒng)對(duì)聯(lián)邦紀(jì)念日等的感想呼吁。

也就是說，以上這些新政，只有部分是極具執(zhí)行性的。

不過據(jù)白宮稱，僅RAISE法案實(shí)行初年，綠卡數(shù)量就將減少41%，到第10年將減少50%。

【微語】留學(xué)是一個(gè)人的修行，在這里你看到了不同文化背景下的人生百態(tài)。