澳洲慈善組織運(yùn)作機(jī)制剖析
澳洲慈善組織發(fā)達(dá),慈善事業(yè)極為蓬勃。...
澳洲慈善組織發(fā)達(dá),慈善事業(yè)極為蓬勃。澳洲慈善和非盈利機(jī)構(gòu)委員會數(shù)據(jù)顯示,澳洲慈善組織總數(shù)超過5萬家。這些澳洲慈善組織不僅數(shù)量眾多,而且運(yùn)作機(jī)制精良,值得深入了解和學(xué)習(xí)。本文將從澳洲慈善組織的法律地位、設(shè)立程序、運(yùn)營模式等多個維度剖析澳洲慈善組織的運(yùn)作機(jī)制,以供參考。
澳洲慈善組織主要包括三種形式:社團(tuán)法人、慈善信托和擔(dān)保有限公司。這三種形式的澳洲慈善組織都具有法人資格,可以依法開展慈善活動。其中,社團(tuán)法人數(shù)量最多,撥款最豐富;慈善信托要求較高,需要法院監(jiān)督;擔(dān)保有限公司規(guī)模相對較大,要向澳洲證券投資委員會登記。三種形式的澳洲慈善組織都不能以營利為目的,收入只能用于慈善事業(yè)。
澳洲慈善組織的設(shè)立程序因形式而異。社團(tuán)法人根據(jù)州或地區(qū)法律成立,比如要向有關(guān)部門提交章程等文件;慈善信托要求較高,通常需要采用書面法律文書,并得到法院批準(zhǔn);擔(dān)保有限公司則需要向澳洲證券投資委員會遞交相關(guān)材料并完成登記。成立澳洲慈善組織都不能以營利為目的,需要章程中明確限制公司行為不能與慈善宗旨相違背。
澳洲慈善組織運(yùn)營依靠政府撥款、社會捐助和合法經(jīng)營所得收入。政府和企業(yè)每年都會大力資助澳洲慈善組織。如“澳洲使命”慈善機(jī)構(gòu)每年可獲得3億多澳元資助,其中包括3000多萬的捐款。澳洲慈善組織運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范,有完善的經(jīng)理部和培訓(xùn)部,負(fù)責(zé)志愿者的招募培訓(xùn)和活動組織。志愿服務(wù)是澳洲慈善事業(yè)的重要推動力量。
澳洲沒有統(tǒng)一的聯(lián)邦慈善組織法,不同形式的澳洲慈善組織受各相關(guān)法律約束。如社團(tuán)法人根據(jù)州法律成立,需向有關(guān)部門提交材料;慈善信托由法院監(jiān)督;擔(dān)保有限公司向澳洲證券投資委員會登記。此外,澳洲慈善和非盈利機(jī)構(gòu)委員會也對澳洲慈善組織實(shí)施監(jiān)管,如要求其提交年度報表等。監(jiān)管機(jī)制確保澳洲慈善組織運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范,慈善資金合理使用。
澳洲慈善事業(yè)發(fā)達(dá),澳洲慈善組織的社會效果顯著。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,澳洲慈善業(yè)基本雇傭了澳洲近10%的勞動力,對經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)。此外,澳洲慈善組織每年幫助大量弱勢群體,如“澳洲使命”慈善機(jī)構(gòu)每年可幫助30萬人次。澳洲慈善組織運(yùn)轉(zhuǎn)良好,慈善效果顯著,這與政府支持、社會關(guān)注和志愿參與等因素密不可分。
綜上所述,澳洲慈善組織數(shù)量眾多,運(yùn)作機(jī)制精良,慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。澳洲慈善組織有完善的法律地位和設(shè)立程序,運(yùn)營模式規(guī)范,監(jiān)管情況嚴(yán)密,產(chǎn)生了顯著的社會效果。澳洲慈善組織的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)對其他國家具有重要借鑒意義。
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