當(dāng)前，美國聯(lián)邦政府正試圖推行措施，實現(xiàn)社區(qū)大學(xué)免費。這是否意味著美國社區(qū)大學(xué)已經(jīng)免費或者正在走向免費?本文將詳細(xì)闡述美國社區(qū)大學(xué)的收費情況，以及美國政府采取的相關(guān)措施?？偟膩碚f，美國社區(qū)大學(xué)目前還不能算是完全免費的，但正在朝這個方向發(fā)展。推行免費社區(qū)大學(xué)政策，將大大降低美國教育的經(jīng)濟門檻，吸引更多學(xué)生就讀社區(qū)大學(xué)，提高教育公平性，最終也會影響國際留學(xué)生的選擇。

美國社區(qū)大學(xué)目前仍需收取一定學(xué)費，但費用相對四年制大學(xué)低廉

美國的社區(qū)大學(xué)雖然名為“大學(xué)”，但其性質(zhì)更接近中國的高等職業(yè)教育。它們提供為期2年的課程，主要是本科前兩年的基礎(chǔ)通識教育，也有一些職業(yè)培訓(xùn)類的課程。社區(qū)大學(xué)的學(xué)費通常比較低，每學(xué)年平均在1-2千美元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于四年制本科大學(xué)的學(xué)費。這使其較為適合家庭經(jīng)濟條件一般的學(xué)生。不過社區(qū)大學(xué)也不是完全免費的。它們的主要經(jīng)費來源有聯(lián)邦和州政府的財政撥款、當(dāng)?shù)囟愂找约皩W(xué)生的學(xué)費。所以學(xué)生在攻讀社區(qū)大學(xué)課程時，仍需支付一定數(shù)額的學(xué)費，只是這部分費用相對四年制大學(xué)要低很多。

美國多個州正在推行社區(qū)大學(xué)部分或完全免學(xué)費政策，覆蓋對象包括合格的國際留學(xué)生

最近幾年，美國一些州政府出臺了促進社區(qū)大學(xué)免費政策。如加利福尼亞州就在2018年開始實施社區(qū)大學(xué)免學(xué)費計劃，為全州所有社區(qū)大學(xué)的新生提供前一年或兩年的免費學(xué)費。一些州的免費政策覆蓋面更廣，除本地學(xué)生外，還包括合格的國際留學(xué)生。比如馬里蘭州推出的免費社區(qū)大學(xué)計劃，對全州所有合格的申請者開放，包括合法的留學(xué)生。這無疑為留學(xué)生提供了寶貴的機會，可以通過這類計劃以很低的成本完成大學(xué)前兩年的課程。隨著各州免費社區(qū)大學(xué)政策的落地，預(yù)計會吸引更多國際學(xué)生申請社區(qū)大學(xué)，以此作為四年制本科大學(xué)學(xué)習(xí)的跳板。

美國聯(lián)邦政府提出1090億美元免費社區(qū)大學(xué)計劃，需各州配套執(zhí)行

2021年4月，拜登政府在《美國家庭計劃》中提出，通過聯(lián)邦-州合作伙伴關(guān)系，提出1090億美元資金，用于支付社區(qū)大學(xué)學(xué)生的學(xué)費。根據(jù)計劃，聯(lián)邦政府出資額將占學(xué)費的75%，剩余25%的同等數(shù)額由各州政府支付。如果各州響應(yīng)并配套執(zhí)行，學(xué)生可以免費在社區(qū)大學(xué)學(xué)習(xí)2-3年。這對于大幅增加社區(qū)大學(xué)就讀率，促進教育公平具有重大意義。但是其最終效果還有待觀察。各州是否會響應(yīng)撥付25%配套資金，是否會將資金擴大使用范圍覆蓋私立院校等問題都還不確定。聯(lián)邦政府的計劃先行，但能否成功推動社區(qū)大學(xué)免費，各州的配合至關(guān)重要。

免費社區(qū)大學(xué)政策落實存在諸多問題，最終效果仍有待觀察

盡管免費社區(qū)大學(xué)聽上去非常美好，但從多個州已有的執(zhí)行情況來看，相關(guān)政策能否最終實現(xiàn)社區(qū)大學(xué)真正的免費還存在諸多不確定性。其中最主要的問題在于資金的使用范圍?，F(xiàn)有資金主要覆蓋學(xué)費，但社區(qū)大學(xué)學(xué)生還需要許多生活費用上的支持。此外，免費政策也會導(dǎo)致大量新增申請者涌入社區(qū)大學(xué)，這將對其有限的教學(xué)資源和支持服務(wù)能力構(gòu)成考驗。一些初衷是支持中低收入群體接受教育的政策，結(jié)果可能是這部分群體反而被擠出課堂。所以現(xiàn)階段很難判斷相關(guān)政策的最終效果，能否推動社區(qū)大學(xué)真正免費還有待時間檢驗。

免費社區(qū)大學(xué)或使四年制大學(xué)招生競爭加劇，影響國際留學(xué)生申請

隨著社區(qū)大學(xué)逐步走向免費，其吸引力也將大幅提高。屆時許多原本會直接選擇四年制本科大學(xué)的學(xué)生，也會考慮走“社區(qū)大學(xué)+轉(zhuǎn)學(xué)”的道路。這無疑會加劇四年制大學(xué)的招生競爭，尤其是公立大學(xué)。而四年制大學(xué)招收的國際學(xué)生名額有限，所以可能對國際學(xué)生產(chǎn)生一定擠出效應(yīng)。這也預(yù)示著未來國際學(xué)生進入美國公立大學(xué)可能會更加困難，部分國際生可能會被迫轉(zhuǎn)向更加昂貴的私立大學(xué)。所以從長遠(yuǎn)來看，免費社區(qū)大學(xué)政策是否真能持續(xù)推廣，將直接影響國際留學(xué)生未來的申請選擇。

綜上所述，美國社區(qū)大學(xué)目前還不能算是完全免費的。但美國多個州以及聯(lián)邦政府正在推行相關(guān)政策，以期最終實現(xiàn)社區(qū)大學(xué)免費。這無疑將大幅降低美國教育的經(jīng)濟門檻，吸引更多學(xué)生就讀社區(qū)大學(xué)。對國際留學(xué)生而言，免費社區(qū)大學(xué)政策的落實將影響他們的申請選擇。一方面社區(qū)大學(xué)將變得更有吸引力，另一方面四年制大學(xué)的招生競爭也將因此加劇。

【微語】留學(xué)是人生一段重要的經(jīng)歷，不管你做出怎樣的選擇，我們都要去尊重它。