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中國光伏行業(yè)協(xié)會呼吁防止“內(nèi)卷式”惡性競爭:低于成本投標中標涉嫌違法

  • 藝術(shù)留學(xué)大表哥
  • 2025-07-14 15:31
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在光伏供需錯配背景下,價格持續(xù)下跌,疊加企業(yè)競爭加劇,組件招投標市場頻現(xiàn)超低價。

中國光伏行業(yè)協(xié)會呼吁防止“內(nèi)卷式”惡性競爭:低于成本投標中標涉嫌違法

10月18日晚間,中國光伏行業(yè)協(xié)會微信公眾號發(fā)布了《光伏組件當(dāng)前成本分析:低于成本投標中標涉嫌違法!》一文,引發(fā)業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注。該文指出,2023年下半年以來,中國市場光伏組件價格不斷下滑,目前價格已經(jīng)腰斬。中標價低于成本,已成為困擾光伏制造行業(yè)的難題。而每瓦0.68元的組件成本,已經(jīng)是當(dāng)前行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下的最低成本。

《中國經(jīng)營報》記者注意到,10月12日,華潤電力沂源西里150MW農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目組件設(shè)備采購開標。在參與投標的14家企業(yè)中,其中一家公司竟報出每瓦0.53元的低價,而多數(shù)企業(yè)報價大致在每瓦0.61—0.67元。參與投標的一家企業(yè)人士向記者表示,上述報價是預(yù)期價格,年后交貨。

10月17日,行業(yè)咨詢機構(gòu)Infolink Consulting分析指出,本周光伏組件價格持續(xù)下落,整體價格平均集中式售價低至每瓦 0.65—0.7元、小客戶分布式項目價格約每瓦0.7—0.73 元,均價已開始向下貼近每瓦0.68—0.7元。

對比每瓦0.68元的組件成本不難發(fā)現(xiàn),目前一些光伏企業(yè)的組件出售價格已經(jīng)完全擊穿了成本價。

價格瘋狂下跌,招投標頻現(xiàn)超低價,是光伏行業(yè)洗牌出清過程中的一個表象。2023年三季度以來,供需錯配導(dǎo)致產(chǎn)品價格下跌,進而影響了主產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的盈利能力,企業(yè)出現(xiàn)嚴重虧損、大面積裁員、工廠長時間放假和關(guān)停等已是行業(yè)群像。

而早在2023年10月,隆基綠能總裁李振國在公司第三季度業(yè)績說明會上便指出,近期組件環(huán)節(jié)出現(xiàn)低至直逼每瓦1元的非理性價格,這一價格水平使全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價格難以盈利,并對行業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成負面影響。

在業(yè)內(nèi)看來,行業(yè)洗牌深度和長度遠超想象,價格下滑幅度也遠超預(yù)期。2023年12月,一位光伏行業(yè)人士曾向記者做出悲觀預(yù)測,2024年光伏組件將會跌到每瓦“7毛時代”。而直至如今,其也表示感慨與無奈。

對于光伏招投標過程中的超低價競爭問題,中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)文指出,按照《中華人民共和國招投標法》第四十一條之規(guī)定,中標人的投標應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(一)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;(二)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。

同時,按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十一條第五款之規(guī)定,投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標。

中國光伏行業(yè)協(xié)會通過匯總、統(tǒng)計、分析與整理,測算出2024年10月份的光伏組件成本,期望給市場一個權(quán)威的成本數(shù)據(jù),供全行業(yè)和政府監(jiān)管部門參考,促進行業(yè)健康發(fā)展。

按照中國光伏行業(yè)協(xié)會對于2024年10月光伏組件成本的測算,以當(dāng)前一體化企業(yè)N型M10雙玻光伏組件為例,在不計折舊,硅料、硅片、電池片在不含稅的情況下,最終組件含稅生產(chǎn)成本(不含運雜費)為每瓦0.68元。

中國光伏行業(yè)協(xié)會表示:“考慮當(dāng)前光伏行業(yè)嚴重供過于求、企業(yè)為消化庫存正在極限經(jīng)營的現(xiàn)狀,上述成本測算并未將折舊納入,因此實際上是低于真實生產(chǎn)成本的,更低于包含‘三費’的全成本。每家企業(yè)的個體成本有差異,但差異范圍整體有限。”

中國光伏行業(yè)協(xié)會還強調(diào),光伏組件是需要穩(wěn)定運行20—25年的產(chǎn)品,相比價格,質(zhì)量才是最關(guān)鍵的考量因素?!懊客?.68元的成本,已經(jīng)是當(dāng)前行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下的最低成本?!?/p>

中國光伏行業(yè)協(xié)會呼吁,招標方要尊重市場規(guī)律,遵守法律規(guī)定,以設(shè)定最低限價、降低價格得分比重、提高服務(wù)和質(zhì)量得分比重等方式,制定合理的招標方案,從而引導(dǎo)投標方將投標重點轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升履約能力上。

中國光伏行業(yè)協(xié)會還表示,針對上述低于成本中標,以及低于成本中標后可能出現(xiàn)的以次充好、不能履約的行為會予以關(guān)注,并考慮采取全行業(yè)通報、向市場監(jiān)管部門舉報等方式,加強行業(yè)自律,促進行業(yè)健康發(fā)展。

現(xiàn)階段,整個光伏行業(yè)陷入非理性競爭的惡性循環(huán)。10月14日,中國光伏行業(yè)協(xié)會召開防止行業(yè)“內(nèi)卷式”惡性競爭專題座談會,16家企業(yè)代表就“強化行業(yè)自律,防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭,強化市場優(yōu)勝劣汰機制,暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道”及行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展進行了充分溝通交流。

值得一提的是,除了“卷”價格,光伏專利戰(zhàn)也成為當(dāng)下光伏企業(yè)競爭的重要表現(xiàn)。近期,以天合光能、晶澳科技為代表的光伏巨頭掀起的專利戰(zhàn),再次將光伏市場競爭推向了一個新高度。

(文章來源:中國經(jīng)營網(wǎng))

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