海歸優(yōu)先這一政策或現(xiàn)象可能基于以下幾點考慮：

國際視野和知識更新：

海歸人員通常在國外學習，能夠帶來國際化的視野和更新的知識，這對于需要不斷創(chuàng)新的領(lǐng)域尤為重要。

語言和文化優(yōu)勢：

由于在國外生活和學習，海歸人員通常具備較高的外語水平，并熟悉國外的文化和風土人情，這有助于跨國交流和合作。

專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗：

許多海歸在國外學習期間獲得了實習或工作機會，這些經(jīng)歷有助于他們在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)積累實踐經(jīng)驗。

人才供需關(guān)系：

在某些領(lǐng)域，由于國內(nèi)的教育和科研條件限制，可能導致某些高端人才或技術(shù)在國內(nèi)稀缺，海歸人員因此成為這些領(lǐng)域的關(guān)鍵資源。

然而，海歸優(yōu)先也存在爭議，主要基于以下幾點：

能力不等同于學歷：

海歸身份并不自動等同于高能力，實際工作表現(xiàn)才是衡量人才的標準。

公平性問題：

如果優(yōu)待海歸導致本土人才在招聘過程中處于不利地位，這可能違反公平就業(yè)的原則。

人才結(jié)構(gòu)變化：

當前留學趨勢已從過去的公費留學為主轉(zhuǎn)向自費留學，留學人員的組成和質(zhì)量也趨于多元化。

長遠發(fā)展考量：

優(yōu)待海歸可能不利于他們的長遠發(fā)展，也可能對吸引海外人才回國產(chǎn)生副作用。

綜上所述，海歸優(yōu)先政策有其合理之處，但也需要謹慎考慮其可能帶來的負面影響，并確保在公平和效率之間找到平衡。