?? 10 年期限的計(jì)算一定是從此人進(jìn)入英國那天算起，而非此人拿到簽證的日期。

?? 在 10 年當(dāng)中，申請人單次離境天數(shù)不得超過 180 天，同時(shí)在 10 年內(nèi)離境總天數(shù)不超過 539 天。

?? 旅游簽也屬于“合法簽證”之一，算在 10 年永居簽證類型的范圍內(nèi)。

根據(jù)英國現(xiàn)行移民法律條款，通俗的解釋 10 年永居——任何申請人在英國連續(xù)，合法居住滿足 10 年后，都可以申請英國的綠卡（ ilr，永久居留）。從整個(gè)中國地區(qū)前往英國留學(xué)（微博），移民的數(shù)據(jù)上來看，2014~2015 年將有很多 10 年前來自中國讀書的學(xué)生申請人有可能符合這個(gè)申請條件。

很多申請 10 年永居的人擔(dān)憂這種永居申請的方式會在不久的將來被英國政府取消，但我們從法源上來作出的判斷是英國政府完全取消此條款的可能性很小。首先，10 年永居是歐盟人權(quán)法里一條重要的規(guī)定，所以除非英國完全退出歐盟，依據(jù) 10 年進(jìn)行的永居申請將一直有效。

概念：什么是 10 年永居

首先，我們必須搞清楚 “ 什么是 10 年永居 ” ？其實(shí)平日里大家說的 10 年永居的正確講法應(yīng)該是“依據(jù)長時(shí)間居住在英國申請永久居留權(quán)（ permanent resiency base on long resiency rule ）”。那么多長時(shí)間算是“長時(shí)間居留在英國呢？”，沒錯(cuò)，就是 10 年。相關(guān)申請指南中（ long resiency policy guie ）明確指出從某人入境英國那天算起，如果此人連續(xù)性并且合法 ﹙continuously lawful﹚ 在英國居住超過 10 年即有權(quán)申請英國永居。

這里要注意，10 年期限的計(jì)算一定是從此人進(jìn)入英國那天算起，而非此人拿到簽證的日期。由于簽證有效期一般早于某人實(shí)際進(jìn)入英國的日期，所以這里我需要特此聲明。有關(guān) 10 年的期限，嚴(yán)格來講，其實(shí)申請人可以提前 28 天遞交申請，也就是說申請人如果在英國合法連續(xù)居留 9 年 11 個(gè)月零 2 天即有權(quán)申請永居。

· 什么是合法簽證？

讀者恐怕已經(jīng)注意到 “ 連續(xù)性 ” 和 “ 合法 ”這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。的確，在英國居住 10 年也許容易達(dá)到，但要滿足連續(xù)合法卻不一定容易。我們先來看怎樣才算是“合法”，這里有一個(gè)很簡單的判斷標(biāo)準(zhǔn)，那就是只要是由英國政府（無論境內(nèi)境外）簽發(fā)的簽證即算是合法簽證。申請者對于一般的簽證類型都很有把握，大家知道學(xué)生簽，工作簽，配偶簽等簽證類型都算在合法簽證種類下，但這里我特意強(qiáng)調(diào)大家不要忽略 “ 旅游簽 ”。旅游簽因?yàn)闀r(shí)間短，并且不具有長期居留權(quán)而被大多數(shù)人排除在申請 10 年永居簽證類型外，但很多申請人忽略的是：旅游簽也屬于 “ 合法簽證 ” 之一，算在 10 年永居簽證類型的范圍內(nèi)。

· 什么是連續(xù)簽證？

從概念上來說，英國政府對于連續(xù)性的定義為

“ 在 10 年當(dāng)中，申請人單次離境天數(shù)不得超過 180 天，同時(shí)在 10 年內(nèi)離境總天數(shù)不超過 539 天 ”。

總天數(shù) 539 好理解，關(guān)于單次 180 天的規(guī)定需要注意兩方面的問題：

1﹚. 在英國境內(nèi)的連續(xù)性和時(shí)間問題；

2﹚. 在英國境外的連續(xù)性和時(shí)間問題。

在境內(nèi)的連續(xù)性一般來講很好保證，申請人只要確保每次續(xù)簽時(shí)遞出去簽證是在當(dāng)下簽證到期前即算作滿足連續(xù)性。10 年永居指南中甚至寫到申請人理論上講只要在現(xiàn)有簽證到期后的 28 天內(nèi)遞交新的簽證就仍然保持著連續(xù)性的規(guī)定。在彼得森律師處過的多數(shù)案例中，凡是在簽證到期后遞交新簽證，大多被移民局看作是存在“斷期（ gap ）”，如果不在遞交時(shí)明確指明法律條款細(xì)節(jié)，申請被拒情況頗多。

在境外的連續(xù)性可以這樣理解，即：申請者在每次離開英國時(shí)都必須具有英國合法簽證，每次回英國時(shí)也都必須具有英國合法簽證（離境和入境時(shí)，簽證種類可以不同），并且離開時(shí)間不能超過 180 天。

天數(shù)上的要求是硬指標(biāo)，如果申請者勵(lì)志要拿下 10 年永居，最好在這兩個(gè)指標(biāo)（ 180 天和 539 天）上不要超標(biāo)。當(dāng)然申請者可以提供相關(guān)材料去試著證明自己超出離境天數(shù)為必不得已（火山爆發(fā)，醫(yī)療狀況，車禍，飛機(jī)失聯(lián)等以外狀況），但申請成功的可能性也有可能隨之降低。

申請條件和申請材料

除了要具備連續(xù)性合法簽證外，申請者在申請 10 年永居的時(shí)候必須通過一個(gè)叫做 “ life in the uk test ” 的考試，這個(gè)考試意在測試申請人對于英國這個(gè)國家的知曉程度，考試?yán)飼婕暗街T如英國歷史，當(dāng)代政治，生活細(xì)則，社會系統(tǒng)，國家法律法規(guī)等問題。

此外，申請者還需要能夠證明自己的語言能力，申請者可以提供包括雅思在內(nèi)的英語測試等級證明（需要達(dá)到 b1 級別，也就是雅思考試的 4 分），或者提供申請者（如果在英國接受過教育）的大學(xué)畢業(yè)證書以證明其英語能力。

最后，申請者必須證明自己在英國有著很好的生活記錄，不能出現(xiàn)任何的犯罪記錄，這是考驗(yàn)申請者是否能夠成為一名合格的英國公民的重要考核。對于大多數(shù)中國人來講，駕車違章記錄恐怕是一個(gè)頭疼的問題，駕車違章也是申請 10 年永居時(shí)簽證官重點(diǎn)考察的一個(gè)記錄。依照目前的違章規(guī)定，根據(jù)不同的違章形式，申請者的駕駛積分將會被扣除長達(dá) 3 年到 5 年。換句話說，如果申請者在申請永居時(shí)能夠剛好趕在駕駛積分被恢復(fù)則沒有問題，否則你的申請上會出現(xiàn)違章記錄，這對申請不利。

在滿足了上面的所有條件后，申請人便可以著手準(zhǔn)備永居的申請，申請材料很簡單，一份申請表，兩張照片，一份你在英國警察局的注冊信（如果你有的話），1,093 英鎊的申請費(fèi)，和諸如水電氣賬單，council tax，工資單等能夠證明申請人在英國記錄的材料。以上材料均需提供原件和復(fù)印件。需要注意的是，從法律條文中對地址證明及簽證歷史的說明并沒有明確要求，但是建議申請人如果有相關(guān)證據(jù)可以考慮提交，并不是必要條件！?。?/p>

政策延伸： 20 年關(guān)鍵點(diǎn)及移民監(jiān)

· 2 年續(xù)簽與 20 年分割線

有些申請者在滿足了 10 年永居的條件下或是由于語言問題，或是由于 life in the uk test 考試的問題還是無法申請 10 年永居，在這種情況下，英國方面允許申請人申請 2 年的續(xù)簽，申請人可以利用這兩年時(shí)間繼續(xù)學(xué)習(xí)與英國相關(guān)的知識已準(zhǔn)備各種考試，或者利用這兩年時(shí)間做申請人想做的事情。英國方面規(guī)定，如果申請人續(xù)簽后在英國的總時(shí)間沒有超過 20 年，那么申請者續(xù)簽后的簽證種類則跟與上一個(gè)簽證種類一致，而如果申請者申請后在英時(shí)間超過 20 年，那么申請者將不受制于上一個(gè)簽證種類的制約，比如，申請者 a 上一個(gè)簽證是學(xué)生簽，在滿足 10 年永居的情況下進(jìn)行續(xù)簽 2 年后 a 在英國的總時(shí)間超過 20 年，那么 a 將不再受制于學(xué)生簽證限制，a 可以自由工作。

· 入籍以及“移民監(jiān)”

大多數(shù)中國人拿到永居后有這兩種考慮：

1 ）. 準(zhǔn)備加入英國國籍；

2 ）. 拿到永居后能夠自由在中英兩國之間往返。

先來說前一種，在拿到英國永居后加入英國國籍可以通過一個(gè)叫 “歸化 ﹙naturalisation﹚ ”的過程實(shí)現(xiàn)，條件也頗為簡單。申請人在拿到永居后的一年就可以申請國籍，申請人只需確保自己在過去的 5 年中離境天數(shù)不超過 450 天，在過去的一年內(nèi)離境天數(shù)不超過 90 天。

對于后一種人群，那些想要利用英國永居來回穿梭與中英兩國之間的人們來說，如果想唱就保持自己的永居身份，那么申請者需要確保自己每兩年內(nèi)必須返回英國一次，否則永居卡將會被吊銷。

事實(shí)上，英國方面并沒有規(guī)定每次回到英國需要停留的時(shí)間，根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)來看，對于兩年內(nèi)必須回到英國的規(guī)定也并非是一個(gè)絕對的量化的考核。這里要注意的是英國方面的所說的 “ 動(dòng)機(jī)（ intention ） ” 這樣一個(gè)問題。對于擁有永居的人來說，英國方面想要看到的是你真正想要在英國安定下來并且長期生活在英國這樣一個(gè)情況，也就是說，如果你能證明你與英國保持著絕對的聯(lián)系并且能夠展示出你決定在英國生活的證據(jù)，那么在進(jìn)入海關(guān)的時(shí)候出示永居卡便應(yīng)該能夠保證你順利入境。相反，如果你離開英國過久，回來時(shí)又沒能展示出你返回英國居住的證據(jù)，那么你的永居卡則很有可能會被吊銷。

· 特別條例 private life

由于早年間英國移民法的不健全，很多移民進(jìn)入英國后并沒有合法手續(xù)，所以依據(jù) 10 年永居的申請途徑無法確保他們能夠合法地居留在英國，依據(jù) private life 申請永居就是為了解決這些人的移民問題。這條法令是這樣的，

1﹚. 如果申請人連續(xù)在英國逗留 20 年以上，無論簽證類型是合法或是非合法，申請人都有權(quán)利申請?jiān)谟挠谰镁恿魴?quán)；

2﹚. 如果申請人小于 18 歲，那么只要證明其在英國連續(xù)居留超過 7 年，即可申請英國永久居留

3﹚. 如果申請人年齡在 18-25 歲之間，那么申請者只要證明自己在英國連續(xù)性生活，并且居留時(shí)間超過了其整個(gè)生命的一半以上，即可申請英國永居。

我們可以看到，設(shè)置 private life 的初衷是對于人道主義的考慮，對于那些在英國長期居住但沒有合法簽證的人們來講，這是他們能夠移民英國的合法途徑。

上述第三條時(shí)絕大多是人所不知道的，甚至包括很多律師執(zhí)業(yè)者，對這條法律條文都很陌生，但是實(shí)際情況來看，特別適合那些很小就進(jìn)入英國后的申請人，譬如 5,6 歲進(jìn)入英國以后，6 年以后就可以申請英國綠卡。

總之，10 年永居申請的難點(diǎn)主要集中在對于合法簽證，連續(xù)性簽證，斷裂（ gap ）這些關(guān)鍵概念上的計(jì)算和把握。從概念上講，確保具有定居在英國的意愿（ intention ）至關(guān)重要。