甲午海戰(zhàn)，北洋水師全軍覆沒，宣告學(xué)習(xí)西方器物文明的失敗，激發(fā)了康有為、梁啟超等人變法政治制度的思考。

他們策劃并推動了戊戌變法，但百日遂告失敗。日本在日俄戰(zhàn)爭中的再次勝利，增強(qiáng)了清廷興學(xué)強(qiáng)兵的動力。

1904年清政府頒布《癸卯學(xué)制》，開啟現(xiàn)代學(xué)制。

1905年，清政府正式完全廢除科舉制度，寄希望于新學(xué)制、新學(xué)堂。