公安部決定自2013年7月1日起，施行非戶籍地居民就近辦理出入境證件的便民利民措施。符合條件的人員可持法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)材料以及相關(guān)證明材料，向有關(guān)地方公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交普通護(hù)照、往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注的申請(qǐng)?！　∫?、符合條件的內(nèi)地居民可以在暫（居）住地就近提交普通護(hù)照、往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注申請(qǐng)　　（一）實(shí)施范圍：　　1、實(shí)施異地提交普通護(hù)照申請(qǐng)政策的43個(gè)城市：北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、上海、南京、無(wú)錫、常州、蘇州、杭州、寧波、溫州、嘉興、舟山、合肥、福州、廈門、泉州、南昌、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、南寧、?？?、重慶、成都、貴陽(yáng)、昆明、西安。　　2、實(shí)施異地提交大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注申請(qǐng)政策的31個(gè)城市：北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、南寧、?？?、重慶、成都、貴陽(yáng)、昆明、西安。 　?。ǘ?shí)施人群：　　1、本市戶籍人員的非本市戶籍的配偶、未滿16周歲的子女（登記備案國(guó)家工作人員除外）。　　提交材料：本人戶口簿、居民身份證以及雙方親屬關(guān)系的證明材料。申請(qǐng)赴臺(tái)出入境證件還需提交與申請(qǐng)事由相應(yīng)的證明材料。　　2、非本市戶籍的就業(yè)和就學(xué)人員及其配偶、未滿16周歲的子女（登記備案國(guó)家工作人員除外）?！　√峤徊牧希簯艨诓?、居民身份證。就業(yè)人員還需提交社保部門出具的在就業(yè)地連續(xù)一年以上繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明；就學(xué)人員還需提交就讀院校出具的在學(xué)證明；上述人員的配偶、子女還需提交居住地公安機(jī)關(guān)出具的居住6個(gè)月（含）以上的證明（包括居住證、暫住證等），如其戶口簿不能證明親屬關(guān)系，則需提交其他證明材料。申請(qǐng)赴臺(tái)出入境證件還需提交與申請(qǐng)事由相應(yīng)的證明材料。　　二、60周歲（含）以上老人可以在暫（居）住地就近提交普通護(hù)照、往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注申請(qǐng)　　實(shí)施范圍：各省、自治區(qū)、直轄市。　　實(shí)施人群：年齡在60周歲（含）以上，且在非戶籍地居住6個(gè)月（含）以上的內(nèi)地居民（登記備案國(guó)家工作人員除外）。　　提交材料：本人戶口簿、居民身份證以及居住地公安機(jī)關(guān)出具的居住6個(gè)月（含）以上的證明（包括居住證、暫住證等）。申請(qǐng)赴臺(tái)出入境證件還需提交與申請(qǐng)事由相應(yīng)的證明材料?！　∪?、內(nèi)地居民可以在暫（居）住地就近提交換發(fā)、補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照和往來(lái)臺(tái)灣通行證以及再次赴臺(tái)相同種類簽注申請(qǐng)　　實(shí)施范圍：各省、自治區(qū)、直轄市?！　?shí)施人群：在非戶籍地居住6個(gè)月（含）以上，且需要換發(fā)、補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照、大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證以及申請(qǐng)?jiān)俅胃芭_(tái)同類簽注的內(nèi)地居民（登記備案國(guó)家工作人員除外）。 　提交材料：本人戶口簿、居民身份證以及居住地公安機(jī)關(guān)出具的居住6個(gè)月（含）以上的證明（包括居住證、暫住證等）。申請(qǐng)赴臺(tái)出入境證件還需提交與申請(qǐng)事由相應(yīng)的證明材料。

中國(guó)出入境處出入境條例管理中國(guó)公民是不可以辦理異地護(hù)照。必須前往戶口所在地公安局出入境處申請(qǐng)護(hù)照。　辦理護(hù)照手續(xù)　　本人憑居民身份證或戶口簿向受理機(jī)關(guān)領(lǐng)取“中國(guó)公民因私出國(guó)申請(qǐng)表”?！　∠蜣k照受理前臺(tái)民警提交下列材料：填寫完整并貼上符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相片的“中國(guó)公民因私出國(guó)申請(qǐng)表”。按規(guī)定提交或免交單位或派出所意見(jiàn)。具體規(guī)定如下：　　若申請(qǐng)人常住戶口所在地為實(shí)行按需申領(lǐng)護(hù)照的城市，則屬于登記備案的國(guó)家工作人員須按干部管理權(quán)限出具單位意見(jiàn)并加蓋主管部門公章，其他人員無(wú)需單位意見(jiàn)或派出所意見(jiàn)?！　〉怯泜浒傅膰?guó)家工作人員系指：黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位現(xiàn)任副處級(jí)以上干部及從事機(jī)要工作人員，國(guó)有大中型企業(yè)中層以上管理人員，國(guó)有控股、參股企業(yè)中的國(guó)有股權(quán)代表，金融、保險(xiǎn)系統(tǒng)處級(jí)以上干部，離退休的副廳級(jí)以上干部以及所在單位向公安機(jī)關(guān)登記備案的其他人員?！　∪羯暾?qǐng)人常住戶口所在地為未實(shí)行按需申領(lǐng)護(hù)照的城市，則申請(qǐng)人須提交本人所屬工作單位或派出所的意見(jiàn)。申請(qǐng)人“單位意見(jiàn)”可真接填寫在申請(qǐng)表的相應(yīng)欄目?jī)?nèi)并加蓋公章，也可單獨(dú)開(kāi)具。“單位意見(jiàn)”應(yīng)包括下列內(nèi)容：申請(qǐng)表所填內(nèi)容是否屬實(shí)、申請(qǐng)人是否具有法定不準(zhǔn)出境的5種情形，是否同意申請(qǐng)人出境（不同意的要說(shuō)明理由）等。具體要求如下：　　國(guó)家公職人員，由其組織人事部門按干部管理權(quán)限出具意見(jiàn)。　　國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)和事業(yè)單位員工，由所在企、事業(yè)法人代表或其授權(quán)的單位人事、保衛(wèi)部門簽署意見(jiàn)，法人代表申請(qǐng)出國(guó)，由相應(yīng)的人事管理部門出具意見(jiàn)。　　大、中學(xué)校在校學(xué)生，由所在學(xué)校出具意見(jiàn)?！　∥礉M14周歲兒童，須提交臨護(hù)人同意出國(guó)的證明，免交單位或派出所意見(jiàn)?！　∑渌藛T，由其戶口所在地的公安派出所出具意見(jiàn)?！　√峤槐救司用裆矸葑C、戶口簿原件及復(fù)印件各一份（原件經(jīng)民警查驗(yàn)后退回本人）：因?qū)偌w戶口難以提交戶口簿原件的，須提交有所在單位保衛(wèi)部門簽署“此復(fù)印件與原件相符”字樣和簽署日期并加蓋公章（或單位行政公章）的戶口簿復(fù)印件（含正面、背面）?！　》羌w戶的戶口簿復(fù)印件只須提交申請(qǐng)人的資料頁(yè)，但內(nèi)容有變更的，如身份證號(hào)碼升位等，須附加變更的資料頁(yè)。　　 工本費(fèi)200元人民幣。