國家利益豁免移民類別簡稱NIW，是National Interest Waiver的縮寫，是美國移民法職業(yè)移民第二優(yōu)先(EB-2)的一個特殊類別。因為EB-2類別需要勞工證，而美國政府基于國家利益的考慮，對那些為美國國家利益做出重要貢獻的外籍人士豁免申請勞工證這一步，可以直接遞交移民申請。

2022財年，美國移民局審理NIW國家利益豁免類別的移民申請共計10,784例，獲批數10,316例，獲批率高達95.66%。

申請NIW的好處是無需美國雇主的支持，無需耗費時間申請勞工證PERM，可以申請加急，在45天內得知審理結果，所以NIW在申請的進程中比普通的EB-2節(jié)省很多的時間。

美國國家利益豁免移民NIW申請條件

A．“高等學位”即符合以下任意一條：

擁有碩士及以上學歷；

擁有本科學歷，并擁有5年以上相關專業(yè)領域的工作經驗。

B．符合下列6項標準中的至少3項：

1.在其專業(yè)領域內曾經獲得官方學術證明；

2.在專業(yè)領域內有十年以上全職工作經驗；

3.在相關領域內有專業(yè)從業(yè)執(zhí)照；

4.所獲得薪水或其它報酬的證明；

5.專業(yè)協(xié)會的會員；

6.所在領域內獲得認可并做出重要的貢獻。

為STEM專業(yè)人群大開綠燈

另外，在拜登政府進一步解除合法移民申請障礙的行政令推動下，美國進一步放寬了擁有STEM專業(yè)高等學位人才和創(chuàng)業(yè)者申請NIW的要求。

伴隨著這條新政策，美國還列出了20個高精尖重點研究領域，這20個重點研究領域及與這些專業(yè)相關的STEM專業(yè)人才，直接成為了這次NIW放寬申請要求的受益人。雖然NIW總體的申請標準沒有降低，但申請時可提供的申請證明、以及在對待申請材料的審核方式上移民局會更加靈活應對，這也就變相地拓寬了NIW可申請的人群范圍。

NIW常見問題解析

Q：如何證明申請人在工作領域具有實質價值?

這條標準注重的是申請人將在美國從事的事業(yè)。一份事業(yè)可以擁有不同方面的價值，例如商業(yè)、創(chuàng)業(yè)、科學、技術、文化、健康、或教育。

合格的例子有：

1、改善美國經濟；

2、改善美國勞工的工資和工作環(huán)境

3、改善美國兒童和勞工的教育和訓練效果；

4、改善美國醫(yī)療衛(wèi)生；

5、為年輕、年老、或窮困的美國公民提供可以負擔的住房；

6、改善美國環(huán)境和提高自然資源利用率；或者

7、美國政府機構對您的才能有需求。

Q：為什么你可以考慮申請NIW而不是普通EB2?

一般來講，EB2的一般類別均需要獲得美國雇主的支持和經過勞工證（PERM）申請程序，需要雇主證明長期不能招聘到合適的美國本地勞工，通過審核后才能由雇主遞交I-140移民申請。

勞工短缺證明程序是漫長而挑剔的，對雇主會施加很多額外的責任和要求，需要真正愿意配合的雇主。

但NIW作為第二類優(yōu)先的一個特例，是美國從國家利益出發(fā)，豁免了以上要求，不需要雇主支持和獲得勞工證，申請人可以隨時更換雇主。

NIW的這一優(yōu)勢賦予了申請人更多的職業(yè)選擇和身份自由度。

Q：為什么你應該考慮申請NIW而不是EB-1A?

EB-1A移民排期短，對學歷語言沒有要求，不需要投資，同樣無需本地雇主，是具有杰出才能的人獲取美國綠卡的一條捷徑。

然而能夠滿足EB-1A條件的申請人畢竟有限，很多達不到EB-1A要求的申請人也許可以符合NIW的申請條件。

NIW相對適合更多的科研人員申請，很多留學生或科研人員擁有博士或碩士學位，在工作上取得了一些成績后，就符合了NIW的基本要求。

Q：NIW需要由雇主發(fā)起移民申請嗎？

不需要。NIW移民申請由申請人自己發(fā)起，而不是雇主。

對于普通EB2來說，申請人是雇主，受益人是員工，員工需要雇主的支持才能申請。對于NIW申請來說，申請人和受益人通常都是申請人個人，因此NIW可以獨立申請，不需要雇主支持。

Q：如果已經申請了其他移民類別，還可以申請NIW嗎?

可以。申請人需要另行為NIW再提交一份I-140（外籍勞工移民申請）并附上充分的支持性證據和申請費。

對于申請EB-1A移民條件不太理想的申請，可以同時遞交EB-1A和NIW類別，為申請綠卡增加雙保險。

Q：如果已經拿到了勞工證或者勞工證申請已經被拒絕，還可以申請NIW嗎？

可以。勞工證申請程序是由美國勞工部管理的，而審查NIW申請的是另一個部門——美國移民局。即使申請人的勞工證申請被勞工部拒絕，移民局還是可以批準其NIW申請。

Q：與普通EB-2相比，NIW處理時間是否更短?

NIW可以申請加急處理，45天內獲得審批結果，加急費2,500美元。

如果不加急NIW申請的普通處理時間通常是9-18個月，根據根據案件的復雜程度，是哪個服務中心受理，以及移民官的個人工作量會有所不同。

普通的EB-2申請，不能加急處理。除了移民案件審理時間，通常還需要勞工部花費3-4個月來完成勞工短缺證明，才能發(fā)放勞工證。

在申請勞工證之前還要經歷招聘過程，要花費時間發(fā)布招聘廣告，在所有廣告刊登完之后，法律規(guī)定有30天的靜默期，即必須等待30天。所以，普通EB-2的處理時間是顯著長于NIW的。

Q：在NIW申請等待期間或被批準后，我是否可以更換雇主呢?

可以。NIW不需要雇主作為申請人支持移民申請，所以申請人有權利更換雇主。但新雇主的工作應該和申請NIW表述的專長領域相關。

Q：在NIW申請等待期間或被批準后，申請人是否可以轉行進入其他領域呢?

不可以。申請人必須繼續(xù)在NIW申請中所指出的領域繼續(xù)工作，并且促進美國國家利益。如果移民申請人轉入另外一個不太相關的領域，移民局可以拒絕您的NIW綠卡申請。

從法律要求上看，NIW則是適用于廣大科研人員申請的一個類別。如果說EB-1A為那些在自己領域中出類拔萃的人才提供了一條申請綠卡的捷徑，那么NIW則為那些在自己領域中剛剛開始嶄露頭角的可造之才打開了方便之門。

在EB-1A方面證據不是很強的申請人來講，NIW則不失為一個可靠的選擇。

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