【事件經(jīng)過(guò)】

事件 跨國(guó)追捕中國(guó)男子

報(bào)道稱，《南華早報(bào)》獲得的法庭文件顯示，來(lái)自浙江的陳x敏在長(zhǎng)達(dá)十多年時(shí)間里，以葡萄牙北方城鎮(zhèn)馬托西紐什為中心，運(yùn)營(yíng)了一個(gè)組織嚴(yán)密的犯罪團(tuán)伙。

該城鎮(zhèn)是葡萄牙最大的華人聚居地之一。葡萄牙當(dāng)局認(rèn)為，陳通過(guò)這場(chǎng)騙局至少獲利500萬(wàn)歐元(約3700萬(wàn)人民幣)。

2011年5月，葡萄牙警方第一次逮捕陳x敏。在此前的十年里，即2001至2011年間，陳x敏為移居葡萄牙的中國(guó)人提供居住證件、工作或從商許可等一系列非法服務(wù)，積累了財(cái)富。他至少擁有9種不同身份和大量偽造的中國(guó)護(hù)照，設(shè)立了多家假公司，出租房產(chǎn)并投資于跨國(guó)基金。
他和妻子及父親管理著11家不同銀行的至少45個(gè)銀行賬戶。

但陳x敏在繳納保釋金后獲釋。2013年12月，當(dāng)法官下達(dá)拘捕令時(shí)，陳x敏已經(jīng)失蹤。

【法律解讀】法律對(duì)非法移民有何處罰

在中國(guó)的法律法規(guī)體系中，沒(méi)有使用“移民”和“非法移民”這兩個(gè)詞語(yǔ)，立法的內(nèi)容是以中國(guó)公民和外國(guó)人的“出入境行為”、“非法出入境”和“偷越國(guó)(邊)境”等展開(kāi)的。
在有關(guān)行政法規(guī)中使用“偷渡人員”代替了“非法移民”的概念。

非法移民的種類，從國(guó)籍角度看，它既包括本國(guó)人的非法出入境者，也包括外國(guó)人的非法入出境者或非法居留者;從非法狀態(tài)看，非法移民包括非法出入境移民和非法滯留移民兩種。

中國(guó)l986年《公民出入境管理法》和《外國(guó)人入境出境管理法》及其兩個(gè)實(shí)施細(xì)則、1995年《出境入境邊防檢查條例》、2003年《居民身份證法》、2006年《護(hù)照法》等都對(duì)與非法出入境行為有關(guān)的行為規(guī)定了刑事責(zé)任。

如《公民出入境管理法》第14條規(guī)定,“對(duì)違反本法規(guī)定,非法出境、入境,偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓出境、入境證件的……情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

《外國(guó)人入境出境管理法》第29條規(guī)定,“對(duì)違反本法規(guī)定,非法入境、出境的，在中國(guó)境內(nèi)非法居留或者停留的，未持有效旅行證件前往不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的地區(qū)旅行的，偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓入境、出境證件的……情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
”

《出境入境邊防檢查條例》第41條規(guī)定,“出境、入境的人員違反本條例的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?。