工程簽證是工程建設(shè)活動中一項極其重要的法律制度，無論是開發(fā)商，還是建筑商都應(yīng)給予高度的重視。以工程量確認簽證為例，項目經(jīng)理向工程師（或工程師代表）提交確認報告，工程師給予簽字確認，這個過程就完成了合同從要約到承諾的簽訂過程，并將在雙方之間產(chǎn)生一系列的法律效果，如工期延長、工程款增加等。
最高人民法院“關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋”已于2005年1月1日施行，該司法解釋規(guī)定了許多嶄新的內(nèi)容。如該解釋第20條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認可該竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。
承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持?！币簿褪钦f，發(fā)包人再也不能象以前一樣無限期地拖延竣工結(jié)算了。如果當(dāng)事人約定“逾期不答復(fù)，視為認可”，游戲方式將進入一個全新的境界。在有約在先的情況下，如果建筑商在竣工驗收后及時向開發(fā)商提交了竣工結(jié)算報告，而開發(fā)商對此不置可否，約定的期限一過，建筑商的竣工結(jié)算報告將上升為至高無上的結(jié)算依據(jù)。
一個前期合同約定加一個后期結(jié)算簽證，就徹底解決了工程款懸而不決的大問題，這就是簽證的魅力。反言之，如果開發(fā)商沒有簽證意識，或者簽證意識不足，也極有可能墜入被動的泥潭中。建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本GF——1999——0201》（以下簡稱“99示范文本”）第31條有這樣的規(guī)定：“承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出工程價款的報告，經(jīng)工程師確認后調(diào)整合同價款；”“承包人在14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。
”這個條款對建筑商至關(guān)重要，工程變更了，工程價款必有變動，但若在14天內(nèi)未提出簽證要求，通俗而言，就是“過期作廢”了。

本文所說的簽證，不僅包括項目經(jīng)理、工程師就工期順延、增減工程款、支付費用、賠償損失等達成的合議，如簽證單、補充協(xié)議、工作聯(lián)系單、會議紀要等，還包括工程師對項目經(jīng)理提交的請求報告、通知等的簽收。
“99示范文本”在工程建設(shè)實務(wù)中已被廣泛采用，故本文站在建筑商的角度，重點對示范文本的簽證情形進行解讀，并對有關(guān)實務(wù)問題提出解決方案，以期對建筑商能有所裨益。