加拿大兒童一入學(xué)就要接受基本生存技能學(xué)習(xí)

加拿大注重素質(zhì)和學(xué)生技能教育，從學(xué)前班起就著力培養(yǎng)學(xué)生的社會生存能力、法制意識和動手能力，且采取“反復(fù)教”的方法循環(huán)提高，以加深學(xué)生印象。在加拿大，學(xué)生的基本生存技能，從小學(xué)就開始教授。加拿大實行12年（魁北克省為13年）義務(wù)教育制，其中小學(xué)為0-7年級，“零年級”指學(xué)前班，這一年的教學(xué)重點，是“讓學(xué)生做好在學(xué)校學(xué)習(xí)的各種準(zhǔn)備”。但基本生存常識的學(xué)習(xí)從這時就開始： 學(xué)生會在課堂上學(xué)會在什么情況下、如何撥打“911”急救電話（北美包括火警、匪警、急救等都是同一個號碼）； 放學(xué)時如果家長或監(jiān)護人沒來應(yīng)該怎么辦（北美不允許低年級兒童獨處，因此不必學(xué)習(xí)“如何不與陌生人說話”之類）。

1-3年級是學(xué)習(xí)基本生存技能的重點。在這個階段，生存技能學(xué)習(xí)被納入“社會”必修課范疇，在低年級小學(xué)生課堂評分中占據(jù)重要地位。在1-3年級的社會課上，學(xué)生會學(xué)到一下內(nèi)容： 如何與他人打招呼、分享，如何待人接物，會學(xué)會各種交通規(guī)則、標(biāo)識，會學(xué)會如何分辨各種紀(jì)律部隊（如警察、消防隊、急救工作者）的身份及其職能，會學(xué)習(xí)垃圾分類的基本常識和必要的環(huán)保知識，也會學(xué)到一些最基本的急救常識（比如看見別人突然摔倒不能立即攙扶，而應(yīng)幫助平躺并立即打應(yīng)急電話，等等）。加拿大低年級“社會”課的生存技能教學(xué)一般采取“情景教學(xué)”方式，讓學(xué)生分別進行“角色扮演”以加深印象，有時還會布置一個“課題”，讓學(xué)生回家后在家長幫助下完成。學(xué)校也會安排很多“現(xiàn)場課”，比如會帶學(xué)生參觀消防局、警察局、消防車和警車，或邀請警官、消防員等來當(dāng)客座老師。

4年級以上同樣有“社會”課，但所教授的內(nèi)容會更“技術(shù)”一些。比如會講解“怎樣在選舉中投票”、“全民醫(yī)保體制是怎樣的”等等，讓學(xué)生回家做的“課題”比例會更高，內(nèi)容和形式要求也更多、更復(fù)雜。加拿大學(xué)校中的基本生存技能教育特別講究“根據(jù)年齡”、“量力而行”。比如一般不會教學(xué)生“怎樣做心肺急救術(shù)”，而更鼓勵他們“碰到問題打911”，這是因為這里處處講究“資格”、“證書”，急救也不例外。較復(fù)雜的急救術(shù)是要專門去學(xué)習(xí)和考試的，學(xué)校無權(quán)教授，且教育界也認為“不應(yīng)鼓勵學(xué)生嘗試力所不能及的事”，認為那樣做弊大于利，且容易給學(xué)生帶來不必要的危險和風(fēng)險。值得一提的是，性教育也算“基本生存技能教育”，且普遍從1年級和2年級就開始，最初每學(xué)年只有一兩個課時，隨著年級的升高，課時也逐漸增加。其實不僅性教育，加拿大學(xué)?；旧婕寄芙逃畲蟮奶攸c，就是“年年學(xué)相同的東西”，但年級越高課時越長，內(nèi)容也越深。之所以這樣做，是為了“循環(huán)加深印象”和“利于理解”。

“毒跑道”等隱患很難潛入校園

北美公立中小學(xué)的資金來源是多樣化的（既有州/省級自籌資金也有聯(lián)邦教育撥款，有時還會有市鎮(zhèn)投資、各種來源的捐款等等），但為保證校園的安全，加拿大公立學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均由州/省教育廳直接監(jiān)管，全權(quán)負責(zé)。各類來源資金的撥付和使用都由州/省級教育廳負責(zé)，承建者和學(xué)校設(shè)施的管理者也由省廳遴選。由于加拿大的學(xué)校設(shè)施建設(shè)、管理被納入校園安全范疇，聯(lián)邦和省兩級都制訂有完善的《校園安全法》，學(xué)校設(shè)施如所用材料不符合規(guī)范、設(shè)計有缺陷，或管理存在漏洞，一經(jīng)查實或出現(xiàn)事故，都會層層追究責(zé)任，并給予嚴(yán)厲懲罰。因此，學(xué)校的基建，大到各種設(shè)施的圖紙，小到施工材料都只能按圖索驥，學(xué)?；蚱渌麢C構(gòu)無權(quán)隨意更改，否則責(zé)任自負。此外，加拿大各省均設(shè)立“公立中小學(xué)校內(nèi)設(shè)施理事會”的機構(gòu)，機構(gòu)的構(gòu)成一般包括注冊建筑師、設(shè)計師、設(shè)計顧問、承建企業(yè)代表、學(xué)校所在學(xué)區(qū)教育局代表，有時還會包括社區(qū)代表、注冊會計師等?！袄硎聲彪m然是兼職機構(gòu)，但擁有審計、監(jiān)督和確認區(qū)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校設(shè)施立項、資金申請和分配、設(shè)計和設(shè)計變更、所用材料及規(guī)范等廣泛的權(quán)力。由于“理事會”中包含很多相關(guān)專業(yè)人士，又有本學(xué)區(qū)教育界和社區(qū)代表參與，因此，可以對省教育部門和學(xué)校設(shè)施承建機構(gòu)進行必要的監(jiān)督，避免出現(xiàn)類似“毒跑道”這樣的隱患，一旦有隱患也容易及時發(fā)現(xiàn)。除了“理事會”，一般還有一個“社區(qū)民眾監(jiān)督委員會”之類的組織。該委員會和“理事會”的最大區(qū)別，在于“理事會”是常設(shè)機構(gòu)，每省只有一個，成員以相關(guān)專業(yè)人士為主。“社區(qū)民眾監(jiān)督委員會”則可以是常設(shè)機構(gòu)也可以是非常設(shè)機構(gòu)，成員大多數(shù)是基層學(xué)區(qū)及學(xué)區(qū)所在社區(qū)的代表，大多數(shù)并非專業(yè)人士，但熟悉學(xué)校、學(xué)區(qū)和社區(qū)內(nèi)情況，且往往自己子弟就在學(xué)校上學(xué)，學(xué)校設(shè)施質(zhì)量和安全對他們而言是自己的事，因此對參與學(xué)校設(shè)施建設(shè)、維護、監(jiān)督、管理十分熱心。這類“委員會”有的每個基層學(xué)區(qū)教育局設(shè)一個，有的每所學(xué)校設(shè)一個，幾乎每個城市的情況都不盡相同。加拿大中小學(xué)實行公校為主、私校和特殊（比如教會或非盈利組織設(shè)立）學(xué)校為輔的教育體制。私立的學(xué)校，設(shè)施可由學(xué)校董事會自行決定（某些特殊私校有自己的區(qū)域管理體系），但它們也同樣要遵循《校園安全法》的規(guī)范，并受到投資方的監(jiān)管。私校同樣會設(shè)立“監(jiān)督委員會”，由學(xué)校、家長和中立人士參與。由于資金更加充裕，私校設(shè)施的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)一般會比公校更高一籌。

加拿大：給學(xué)生開書單

為了培養(yǎng)學(xué)生們的讀書習(xí)慣，加拿大公立學(xué)校都會定期為學(xué)生們列出一份書單。加拿大公立學(xué)校一般都會規(guī)定，校方有權(quán)向六年級及以下，直至學(xué)前班的學(xué)生推薦書單，書單上的讀物，必須經(jīng)過省教育局核準(zhǔn)，并由市鎮(zhèn)或?qū)W區(qū)教育分局列單。在大部分公立小學(xué)，書單都是以兩個年級為單位開列，即學(xué)前班和一年級是同一份，二、三年級是同一份……不過年級越高，書單跨度也越大，學(xué)區(qū)七至十二年級的書單是完全一樣的。老師每個月都會給學(xué)生提供一份書單，書單上有書的名稱、封面照片，還有適合的閱讀等級、分類、頁數(shù)以及簡介，有的書有小禮品，或含有一些光盤等，都有說明。書單一般由老師交給學(xué)生帶回家，家長根據(jù)書單介紹輔助孩子進行選擇，填寫后，連同支票再交給老師，所訂購的書刊將直接郵寄到家?，F(xiàn)在很多機構(gòu)定期對少兒讀物進行評選，優(yōu)秀的讀物印有標(biāo)記，以方便學(xué)生選擇。大多數(shù)地區(qū)每月都發(fā)送一次書單，老師需要留意每個學(xué)生訂書的情況，因為書刊內(nèi)容和側(cè)重不同，需要避免范圍過于狹窄。近年來越來越多的學(xué)區(qū)采用“套餐制”，每學(xué)期甚至每學(xué)年只發(fā)一次書單，書單上列出的不是一本書，而是類似月刊的一套書，文法、算術(shù)、常識、自然、社會等內(nèi)容一應(yīng)俱全，家長只需每年選一套即可。書單中所列書目，都是以圖畫為主的淺顯易懂的讀物，內(nèi)容則包羅萬象，注重規(guī)則和生活常識的教育，學(xué)生年級越高，讀物上的文字比例也越大，但總的來說仍以圖畫為主。

政府與教育機構(gòu)分工下，孩子自由發(fā)展

加拿大的大學(xué)有鮮明的特色：著名學(xué)府注重“一招鮮”，致力于發(fā)展特色專業(yè)和“拳頭專業(yè)”，在領(lǐng)域達到世界先進水平。加拿大三級（聯(lián)邦、省、市鎮(zhèn)，教育領(lǐng)域則是聯(lián)邦教育部、省教育廳和學(xué)區(qū)教育局）政府和教育機構(gòu)分工明確，該抓、該擔(dān)責(zé)的不推卸，不該胡亂插手的也不添亂。盡管和美國私立、公立大學(xué)在名校中平分秋色不同，加拿大較好的大學(xué)基本都是公立的，但大學(xué)本身在人事、管理等各方面享有充分自治權(quán)，校董事會是大學(xué)的真正管理者，而學(xué)生社團的活躍度在OECD國家中也名列前茅。作為全國性教育主管部門，聯(lián)邦教育部更多扮演政策引導(dǎo)和資源調(diào)配補貼等職能，在很大程度上“無為而治”，讓各省教育廳唱主角、基層教育局承擔(dān)實際管理職能，令義務(wù)教育在資源有限的情況下，基本發(fā)揮了應(yīng)有的作用。而在更需要學(xué)術(shù)自由的大學(xué)領(lǐng)域，政府雖然是“最大股東”，卻從不越俎代庖，跳過校董事會插手學(xué)校事務(wù)，令加拿大大學(xué)在國際上始終保持著鮮明的特色和強大的國際競爭力。加拿大實行以公立義務(wù)教育為主的教育體系，在全國推行0-12年級（魁北克省為0-13年級）的普遍義務(wù)教育，普及學(xué)區(qū)制和公校就近入學(xué)，同時根據(jù)條件，設(shè)立跨學(xué)區(qū)甚至跨城市的公立“天才班”、“天才學(xué)?！?，兼顧教育普及和提高的需要。在較有爭議的方面，省、學(xué)區(qū)教育部門“撒胡椒面”的做法利于普及、不利于提高，學(xué)生因“吃不飽”而去補習(xí)班“開小灶”，或者索性去私校就讀。補習(xí)班、私校都是自費商業(yè)機構(gòu)，且收費昂貴，無形中造成了階層固化和新的不公平。但加拿大教育體制、尤其公立義務(wù)教育體制也有一些不足之處。首先，公校教育過于注重公平，“攤大餅”、“吃大鍋飯”，在一些地方造成“吃不飽”現(xiàn)象。各省財力苦樂不均、一些省份義務(wù)教育階段投入不足，迫使學(xué)校壓縮教育成本。其次，過于強調(diào)“獨立思考”而不愿多講原理、公式，令一些資質(zhì)較差的學(xué)生基本功不扎實。最后，9年級以下強調(diào)“快樂教育”，而10-12年級又驟然切換到“每次考試都算分”的“高考模式”，令一些學(xué)生難以適應(yīng)。

【微語】我們在家靜靜守候,期盼你學(xué)成歸來,那時的你將更加耀眼。