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日本“移民”新政

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2018年6月日本政府公布的“2018年經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)營和改革的基本方針”(骨太方針),明確了在必要的領(lǐng)域中,如果以工作為目的的非高級外國人才,以就業(yè)為目的德新在留資格類型。日本政府的外國勞工政策的的基本立場是以,1988年“第6次雇傭?qū)Σ呋居?jì)劃”以后,具備專業(yè)性、技術(shù)性、的知識和技能的高級外國人才積極接受。

日本“移民”新政

在這30年間,對于日本社會中人口減少、勞動(dòng)力不足的對策,只是以接受“移民”作為話題,但政府需要考慮國民的共識性等原因,一直保持基本立場,并未開展具體的行動(dòng)。迄今為止,日本的政策和實(shí)際情況又如何呢?

17年10月底到達(dá)127.8萬人的外國勞動(dòng)者。從在留資格的比率來看,以工作為目的的在留資格者下降了2成。在2000年開始的日本基本IT戰(zhàn)略,截止到05年要求有3萬人以技術(shù)者的身份“移民”到日本的目標(biāo)。12年開始以學(xué)歷、年齡、年收入等關(guān)鍵點(diǎn),達(dá)到一定高度的外國人,才被認(rèn)定為“高級人才制”。到了15年設(shè)立了“高級專業(yè)”的新創(chuàng)建的在留資格。

17年有創(chuàng)立了“日本版高級外國人才綠卡”,原有條件是連續(xù)在日本長期居住10年以上可申請,現(xiàn)在縮短到了1年時(shí)間就可以申請。

在留學(xué)生這方面,占據(jù)外國人勞動(dòng)者總比率的20%。日本的勞動(dòng)市場中,本身以學(xué)習(xí)為目的去日本的逐年增加。回顧留學(xué)生政策的改變,1983年以國際交流為目的,制定了“10萬名留學(xué)生計(jì)劃”,到了2003年才完成目標(biāo),比預(yù)計(jì)推遲了3年時(shí)間。之后的2008你那,為了接收高級外國人才,又設(shè)立了以“30萬留學(xué)生計(jì)劃”的戰(zhàn)略目的,預(yù)計(jì)截止20年達(dá)到目標(biāo)。

2010年日本法務(wù)省制定“30萬留學(xué)生計(jì)劃”后,通過日本語學(xué)校得到在留資格的“留學(xué)生”范圍逐漸擴(kuò)大。近些年,大學(xué)、大學(xué)院的在籍留學(xué)生比率有所減少,但專門學(xué)校、日本語學(xué)校的留學(xué)生比例反而在增加。

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