前不久，美國國土安全部DHS發(fā)布了重磅提案，最新的H-1B簽證改革完整版正式公布!提案全文洋洋灑灑共139頁，其中反映的最直接的問題就是在美留學生今后“去與留”的問題。

最新H-1B改革方案中提到，以后H-1B簽證申請前增加網(wǎng)上電子注冊，并以擇優(yōu)為基準，分配更多的名額給研究生及以上學歷的受益人。這份提案將在聯(lián)邦公告網(wǎng)上公示30天，利益相關人士、機構可以在2019年1月2日結束前提交評論、修改意見。

那么H-1B究竟是什么?它為什么對在美留學生影響這么大呢?美國工簽有什么重大改革呢？

H-1B簽證

H-1B簽證是美國簽證的一種，具體來說是H-1B簽證主要是指在美國短期工作人士的臨時工作簽證。它要解決的是美國公司急需，但在其國內(nèi)又招不到的人才。因此，它對申請人的學歷有一定要求，必須具備學士或以上學位。

這里提到的美國雇主提供的職位必須是被美國法律認可的“特殊專業(yè)性工作”，例如：電腦程序師、工程師、律師、會計師、建筑師、管理顧問、財務分析師、市場調(diào)查分析師、教師、教授等。

持有H1B簽證者可以在美國工作三年，然后可以再延長三年，6年期滿后如果簽證持有者的身份還沒有轉化，就必須離開美國。

那么新的H-1B提案新在那里呢?

申請流程的變化

與以往直接遞交申請材料等待抽簽結果不同，新提案要求申請人需在指定注冊期間內(nèi)，首先在美國公民及移民服務局（USCIS）進行電子注冊，然后才開始抽簽。這個網(wǎng)上注冊環(huán)節(jié)是強制的，對應財政年內(nèi)未注冊的申請不會被受理。

而且申請人至少需要提前14天開始網(wǎng)上注冊，移民局將會至少在30天之前發(fā)放公示通告當年H-1B開放網(wǎng)上注冊流程的起始日期。只有在網(wǎng)上進行電子注冊之后才能被準許進行抽簽。

網(wǎng)上注冊所需材料

申請人注冊時需提交申請人和受益人的基本信息，主要包括：

(1)雇主的姓名、雇主識別號碼(EIN)和雇主郵寄地址;

(2)雇主授權代表姓名、職位頭以及聯(lián)系方式(電話號碼和郵件地址);

(3)受益人全名、生日、出生國家、國籍、性別以及護照號;

(4)受益人是否持有美國教育機構碩士及以上學歷;

(5)如有雇主律師或認可代表，應遞交電子版G-28表格;

(6)USCIS注冊系統(tǒng)要求的其他基本信息。

在提交申請后，信息不能修改。雇主還必須在登記系統(tǒng)中證明每項內(nèi)容的真實性和準確性，以及申請人有意雇傭所注冊的受益人。所有在線正確提交了完整H-1B注冊的申請人會自動收到USCIS的確認通知(并不等同被抽中簽，收到確認后申請人不能再對注冊信息進行修改)。USCIS會對每份申請給出唯一識別號碼以便后續(xù)跟進追蹤。

如果注冊期間，注冊人數(shù)未達到USCIS名額限制，那么USCIS會在網(wǎng)站上宣布注冊期持續(xù)開放，并且第一階段收到的所有注冊，都將被選中提交材料。如果注冊期間，注冊人數(shù)超過USCIS名額限制，那么USCIS會直接按名額從中開始抽簽。如果USCIS認為其中符合H-1B碩士及以上學歷要求豁免的注冊也已達標的話，就會停止接受新的注冊，并公示截止日期。

抽簽順序的變化

在完成了第一步網(wǎng)上電子注冊之后，如果收到了足夠的注冊申請，移民局將會在完成注冊的申請中展開隨機抽簽。符合條件的人才可以參加第二輪抽簽。其中未中簽的碩士及以上學歷申請人，可繼續(xù)參加第二輪抽簽。

原來的第一輪抽簽是將取得美國各大學碩士及以上學歷的申請者，先抽出20000名;如未中簽，則加入其他國內(nèi)或國外大學及以上學歷者，參加第二輪65000個常規(guī)名額的抽簽。

新的抽簽順序改成了只要有國內(nèi)或國外大學及以上學歷的申請者，全納入第一輪65000個名額的抽簽;在第一輪沒有中簽，但持有美國各大學碩士及以上學歷者，則可參加第二輪20000個名額的抽簽。

這個重大的改變，有助于在有限的H-1B名額內(nèi)，使碩士及以上學歷者被抽中比例增加16%。如果出現(xiàn)完成電子注冊、也被抽中但有問題的申請，雇主是沒有資格選擇用其它申請?zhí)鎿Q原中簽名額的，這種情況只能由移民局進行官方判定。通過這一次H-1B的改革也更加印證了美國追求高端人才的決心。

材料遞交變化

申請者在中簽后通常有60天準備材料的時間，移民局會通知每一份中簽的合格申請人，需要在什么日期之前提交材料。申請人有至少60天時間準備H-1B材料，而且國土安全部目前不會就此項工作收費。

不過為了提高審理的效率，有關部門將施行錯峰審核，有不同的提交材料時間窗口。第一輪被抽中的注冊人可能要在4月1日-5月31日間交材料，而第二輪被抽中的注冊人可能要在5月1日-6月30日交材料。如果交材料的最后一天是雙休日或者法定節(jié)假日則順延至下一個工作日。

另外還有一點需特別注意，改革后每個申請人一年只能申請一次。如果申請人違反了H-1B受益人的相關限制，該申請人同一財政年內(nèi)所有注冊都將無效。

據(jù)美國專業(yè)移民律師分析，DHS提交的這一新方案意味著對申請者和雇主的各種文件要求會越來越嚴格，因為有提前的電子注冊流程，移民局有更多的時間去嚴格審查和核實各種文件。

總之，新提案對于碩士及以上學歷的中國留學生來說是件好事。新政如果實施，將提高我們留在美國工作的幾率，而且也再不用為畢業(yè)后得不到工作簽證而擔心了~最后希望明年H-1B的申請者都能好運!

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【微語】我在遙遠的家鄉(xiāng),望著星空,想象你在異鄉(xiāng)的生活,心中滿是牽掛與祝福。