這兩天，關(guān)于美國的新聞好像霸占了各大網(wǎng)站的頭條，美國中期選舉、老布什去世、DHS新提案等等。而對于我們申請美國研究生的同學(xué)來說，似乎DHS新提案更值得我們關(guān)注一下。

上周五，美國國土安全部DHS(Department of Homelan Security)宣布了針對申請H-1B簽證新規(guī)的提案。根據(jù)該提案，申請H-1B簽證的雇主必須先向移民局(USCIS)電子注冊參加抽簽，待隨機抽簽完成后，中簽者再遞交完整文件;此外，新方案將改變抽簽順序。新的方式可讓持有美國各大學(xué)碩士及以上學(xué)位申請人的中簽率提高16%。

我知道很多同學(xué)不太清楚這和自己有什么關(guān)系呀?沒關(guān)系，蔡老師今天就給你仔細解讀一下。

H-1B簽證

H-1B簽證是美國簽證的一種，主要指特殊專業(yè)人員/臨時工作簽證。具體來說，H-1B簽證是美國為引進國外專業(yè)技術(shù)人員提供的一類工作簽證。申請者必須具備一定的專業(yè)理論與實踐知識，并完成高等教育的專業(yè)課程。H-1B的簽發(fā)給來美國為獲得移民局批準的美國雇主從事各項專業(yè)性工作的外籍人士。

美國雇主所提供的職位必須被美國法律認可為"特殊專業(yè)性工作"，例如：電腦程序師、工程師、律師、會計師、建筑師、管理顧問、財務(wù)分析師、市場調(diào)查分析師、教師、教授等。

H-1B簽證其主要定義是指在美國短期工作的人士的臨時工作簽證。它要解決的是美國公司急需，但在其國內(nèi)又招不到的人才。因此，它對申請人的學(xué)歷有一定要求，必須具備學(xué)士或以上學(xué)位。

持有H1B簽證者可以在美國工作三年，然后可以再延長三年，6年期滿后如果簽證持有者的身份還沒有轉(zhuǎn)化，就必須離開美國。

申請現(xiàn)狀

美國每年提供的H-1B簽證只有8.5萬個，但是申請的數(shù)量卻大大超過了這一數(shù)字。當USCIS收到超過達到國會授權(quán)的H-1B簽證數(shù)量上限時，就會使用計算機隨機選擇，也就是我們常說的抽簽。

根據(jù)DHS在提案中給出的數(shù)據(jù)表明：近年來移民局處理H-1B的工作負荷嚴重超量，在每年五天的送件期限內(nèi)，移民局2013年收到的申請件數(shù)就達到了12萬4130件，此后逐年上升到2017年的19萬8460件，其中在2016年，更是達到23萬6444件。

新提案好在哪?

新的方案將對抽簽順序進行調(diào)整，原來第一輪是將取得美國各大學(xué)碩士及以上學(xué)歷的申請者，先抽出2萬名;如未中簽，則加入其他國內(nèi)或國外大學(xué)及以上學(xué)歷者，參加第二輪6萬5000個常規(guī)名額的抽簽。

新的抽簽順序改為只要有國內(nèi)或國外大學(xué)及以上學(xué)歷，全納入第一輪6萬5000個名額的抽簽;在第一輪沒有中簽，但持有美國各大學(xué)碩士及以上學(xué)歷者，則可參加第二輪2萬名額的抽簽。

國安部也明確指出，這種改變抽簽順序的新方案，將提高持美國大學(xué)碩士及以上學(xué)歷者的中簽概率，大致提高16%。但相對持有美國大學(xué)學(xué)士，及外國大學(xué)碩士及以上學(xué)位者人數(shù)將會減少。

此外，新提案與以往最大的不同處還在于申請注冊?，F(xiàn)在申請者需要在指定的注冊期間向美國公民和移民局（USCIS）進行電子注冊。注冊開放時間約為14天，移民局會在開放登記日前30天，公布這項電子注冊的開始與截止日期。

雇主在為員工提出職業(yè)簽證申請時，也不需要跟以前一樣在截日止前送出所有完整文件到移民局。而是先在網(wǎng)絡(luò)填寫所要求的基本資料，包括雇主名稱、地址、被申請人的名字、國籍、性別，以及被申請人學(xué)歷信息等。

根據(jù)新規(guī)，國土安全部嚴禁同一雇主在同一會計年度內(nèi)，為同一個受益人(beneficiary)提交多份H-1B申請;此外，為防止有部分雇主從網(wǎng)絡(luò)提交大量電子注冊后，一旦中簽卻沒有按照規(guī)定補交完成遞件，國土安全部與移民局將密切關(guān)注此現(xiàn)象;一旦被發(fā)現(xiàn)，將由聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)介入調(diào)查是否濫用H-1B或詐欺。

中簽后的申請者，移民局會給予60天的時間讓其準備材料，中簽者會分別收到文件送交的截止日通知。

這項最新的H-1B改革方案，預(yù)計在近期公布在聯(lián)邦公報(Feeral Register)，并在接下來30天內(nèi)，開放各界提供意見與評論，如一切順利，新的申請方式將從明年4月開始施行。

所以，對于各位準備申請美國留學(xué)生的同學(xué)來講，新政如果實施，將提高我們留在美國工作的幾率，而且也再不用為畢業(yè)后得不到工作簽證而擔心了。

【微語】留學(xué)是一條漫長的路，不要因小失大。在留學(xué)中，你可以感悟人生，體驗文化，磨礪意志，陶冶情操，但千萬不要迷失方向。